审计署移交314起大案 权力部门成问题高发区

78.29亿元保障房建设资金被挪用

除了每年对中央部门预算进行常规审计外，审计署每年都会对一些专项领域的资金进行审计，2013年的专项审计有保障房、扶贫资金、矿产资源开发利用及相关资金征管、重要储备物资等。

矿产资源开发审计中发现较多的问题是，国土资源部门违规审批和矿业权转让中的不当得利。抽查的3724宗矿业权中，国土资源部门越权审批或违规审批不符合条件的矿业权636宗，有114宗存在低价出（转）让和溢价收购从中牟取不当利益的问题，还有13宗在国有企业改制时被无偿转让。

如在陕西省靖边县3宗探矿权出让中，国土资源部门有关工作人员违规审批，民营企业5年间通过转让部分股权方式将探矿权转手倒卖获取暴利。

2013年，各级财政安排保障性安居工程资金4000亿元，审计发现，有38个单位骗取套取棚户区改造资金15.41亿元，有237个项目或单位将78.29亿元挪用于市政设施、园区开发等。

河南新乡投资集团有限公司通过编造虚假棚户区改造规划、虚估投资额等，以城市棚户区改造名义发行债券9亿元，其中7.77亿元实际用于旅游开发、对外出借和投资等。

结合国有企业审计，2013年，审计署还重点调查了煤炭、棉花、玉米等重要物资储备情况，发现一些战略物资储备不足，有的进口储备物资质量控制不到位。

中国储备棉管理总公司将部分库房用于出租获取收入，以完成年度利润考核指标，其中两家储备库2013年发生火灾，造成储备棉损失约2.3万吨、经济损失约4.5亿元。

审计抽查中国储备粮管理总公司进口的4批次616万吨玉米发现，有417万吨的杂质和破碎粒率超过合同约定3%的上限，其中36.12万吨杂质和破碎粒率超过10%。