辽宁力推院士专家进企业

辽宁双强塑胶公司董事长李文波，对高层次专家求贤若渴，以前只要出差北京，就托各方面熟人想拜见院士。“终于见着了，可心也凉了——院士年事已高，只给我留了15分钟时间，这够干啥？”

现在不一样了。李文波每月至少能到大连理工大学见一次蹇锡高院士，蹇院士还派了他的一个博士生专门负责技术攻关。“现在我已占领了国内行业技术制高点，这都归功于省委组织部开展的‘千名院士专家进千户企业’行动”。

政府当“红娘”，带领企业登门“认亲”

“企业想发展智能型空气呼吸器，就是找不到这方面的专家，一段时间里我都急坏了！”抚顺抚运安仪救生装备有限公司董事长陈英韬说。

这是一个普遍存在的困境：一方面，辽宁是人才大省、专利大省，拥有55名院士和8000多名享受政府特殊津贴的专家，但大量专利、科研成果长期“沉睡”；另一方面，经济下行压力增大，同质化产品产能过剩，许多企业渴望借助高层次人才，升级产品、走向价值链中高端。

对此，省委组织部主动出面牵线搭桥，打破条线、地域限制，为企业寻找急需的院士专家，为专家人才征集专业对口的科技项目，让企业和专家共乘一条船实现共赢。

“去年底，省委组织部从各地征集智力支持项目，抱着试试看的想法我们把项目报了上去。没想到，给我们对接了沈阳化工大学的魏立峰教授。”陈英韬说。

魏立峰带着青年学者先后到企业来了几十次，最终解决了智能控制难题，实现了呼吸器的声光电立体报警，产品可广泛应用于消防救援等领域，市场前景看好。

年初以来，省委组织部又筛选确定1240个对辽宁振兴发展具有重大牵引作用的智力支持项目，涵盖装备制造、精细化工、生物医药、现代农业、高技术产业等13个领域。组织部门相继在东北大学、省农科院等高校和科研院所召开12场“对接推进会”，组织了736名高层次专家及其200多个科研团队与800多个项目无缝对接，当场签订合作协议660份；组织市县组织部门带领500多户企业登门“认亲”。

让市场“说话”，引领产业驶入“快车道”

一个处在市场竞争第一线，每一根触须都灵敏地把着市场的脉搏；一个站在科技领域最前沿，掌握着占领未来行业制高点的金钥匙。两者若结合成功，便会迸发出巨大的能量。

桓仁县冰酒产量占世界冰酒产量的40%，但大而不强、多而不优。与沈阳农业大学食品学院院长孟宪军教授对接后，成功攻克了冰葡萄酒中蔗糖的测定难题，掌握了威代尔葡萄三遍果汁的再利用核心技术，企业增加经济效益1000多万元。同时，双方设立了研究生工作站，搭建起产学研用“直通车”。

不仅企业增效，专家也接了地气。

丰华实业是一家镁制品加工企业。长期以来，行业高能耗、高污染让企业决策者痛心。在智力支持行动中，丰华实业和辽宁科技大学高温材料与镁资源工程技术研究中心主任曲殿利一拍即合，联合申报了一项国家“863”课题菱镁矿高效利用绿色生产技术，改小型普通炉为大型密闭炉，节能达到30%，实现密闭环保生产。

“千名院士专家进千户企业行动，实现了人才、技术与经济深度融合。”辽宁省委常委、组织部部长辛桂梓说。

为企业寻专家，为人才找项目，是不是政府包办？辽宁组织部门让市场“说话”，让企业发挥主体作用，每一个项目都由企业和专家协商签订协议书，明确合作模式、项目进程、权责关系及利益分配原则。目前，全省240多位省级优秀专家与项目单位签订了科技成果转让协议；有15位院士与460多位专家采取科技成果分成、技术入股、进企业兼职等方式与企业达成合作关系。

问题待解，机制上可更加完善

调查中记者也发现，虽然绝大多数企业和高层专家合作顺利，效益明显，但也存在着亟待解决的问题。

比如，部分企业采取封闭式发展，只愿意用现有技术人员推进项目，不愿意外界力量介入公司参与项目，更不愿意冒风险创新项目。中科院沈阳分院院长包信和坦言，和东南沿海企业相比，辽宁本地企业经营者相对保守，不敢承担风险，只接受较为成熟的技术项目。

另外，从科研成果到转为市场商品，出经济效益，还是一个漫长的过程。有的企业只追求眼前利益，不考虑项目长期发展。

记者采访中也发现，有些对接不顺利不全是企业的原因：由于企业的技术需要领域十分广泛，很多技术要求都十分微观，对接后，发现双方的合作不对口；也有个别专家在合作利益分配上与企业有分歧，要求利润分配比例过大，企业无法接受。

此外，由于院士专家分属教育部直属大学、中直企事业单位和地方机构，彼此评价体系也不一致；尤其是高层次专家，由于缺乏硬性规定和制约，积极性欠缺。

专家认为，人才项目对接在机制上可更加完善，比如可以引进社会中介机构，对专家团队的科技成果进行评估等。

记者手记

让科技与市场更好对接

辽宁的科技人才实力在全国位于前列，然而科技对经济社会发展的贡献率、企业研发投入占比都处于十名开外，与经济大省的地位严重不相称。个中原因很多：科技与市场、人才与企业、技术与资金不能有效对接，市场机制不完善……政府这只手强大，市场这只手孱弱，恐怕是其中一个重要原因。

辽宁的做法说明：人才与企业对接，政府既不能撒手不管，也不能包办。作为人才工作的总牵头，辽宁组织部门甘当“红娘”，搭好平台，支起舞台，让优秀人才、先进成果和企业、企业家自愿“相亲”，并靠利益纽带牢牢拴在一起，成为一家人，既发挥好了政府这只手的平台搭建、政策引导作用，同时也充分发挥市场在科技、人才、资金等资源要素配置中的关键作用。