新《环保法》明年实施 成都展开深入学习宣传

自明年1月1日起，修订后的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环保法》）将正式施行，该法明确指出“保护环境是国家的基本国策”，彰显了对环境违法行为“零容忍”的决断态度。10月14日上午，成都市环保局召开新闻通气会，对这部被称为史上最严的新《环保法》作了宣传与阐述。

新《环保法》的修订案于4月24日通过十二届全国人大常委会第八次会议表决，这是我国《环保法》颁布实施25年以来的首次修订。“这次是‘修订’而不是通常所说的‘修改’，意味着大面积的调整。”成都市环保局副巡视员陶宏志表示。

新《环保法》借鉴吸收了世界各国环保立法经验，制定了超标必须停产治理、违法排污按日计罚、查封、扣押产污设施等一系列严厉处罚规定，强化了对环境违法行为的打击力度，同时对于玩忽职守、不认真履行法律职责的政府官员，也制定了相应惩罚规定，如引咎辞职、刑事问责等。

陶宏志表示，新《环保法》凸显了基本法地位，在明确生态保护红线、公众参与、环境监察机构地位等方面取得了重要突破；强化了底线思维，明确了基于环境承载力的发展模式；强调了责任意识，也在环境保护多元共治、改革环境管理制度等方面体现了创新精神。

“新《环保法》的颁布让我国环保法律与环保事业又向世界先进国家迈进了一步。”四川大学法学院教授杨翠柏对记者说。

据了解，成都市在新《环保法》颁布后，采取多项措施深入学习贯彻新法，从4月开始，成都市环保局先后制定组织学习宣传新法的通知和方案，并通过新闻发布会、通气会、举办讲座、发表文章、发放宣传图册等多种形式，组织开展了一些列环保宣传。从5月开始分期分批组织全市环保系统人员分别参加环保部、四川省环保厅、成都市环保局举办的新法专题培训班，截至目前，全市环保系统人员至少参加轮训1次。

同时，为强化企事业单位和生产经营者的环保主体责任，成都自8月以来已对全市153家国控、省控企业，120余家产废和处置废物的企业共820多人进行了2期专题培训会。

 记者 李渝 欧芫希