齐鲁网评论：互联网电视不是“法外之地”

据透露，广电总局近日约谈互联网电视牌照方，要求严格按照此前的规范去落实互联网电视监管，监管不严者将暂停其业务。并将互联网电视的管理上升到了国家根本利益的高度。绿色、安全、环保将是未来互联网电视发展的高压线。（7月15日新华网）

不可否认，互联网电视的确具有无可比拟的优势，其短快灵的风格以及低廉的成本，给予受众更多的体验观感和选择余地，在丰富个人收视选项的同时，也有力的促进了传统电视媒介的服务能力。然而，这样一个备受关注的朝阳产业，近年来牌照方违规行为却层出不穷，前景着实令人担忧。

为规范和引导互联网电视市场，早在2010年，国家广电总局便下发了《互联网电视内容服务管理规范》、《互联网电视集成业务管理规范》，将接入互联网的电视终端纳入了监管范畴。2011年再次下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》，结束了互联网电视“无法可依”的灰色状态。规范互联网电视，既是对消费者权益的保护，更是对行业健康发展的引导。

然而，近年来，完全按照《规范》要求执行的互联网牌照商几乎没有。互联网电视在蓬勃发展的同时诸多乱象丛生：“山寨盒子”泛滥，牌照方与商业网站合作不规范，大量未取得播映资质的境外影视剧、微电影、网络剧进入电视机；销售渠道混乱，违反终端不允许在网上销售的禁令；EPG管理失控，未履行EPG页面更新需要向主管部门报备的程序要求……

面对利益的诱惑，部分牌照方游离在规范要求的边缘，甚至屡屡突破底线。为短期红利铤而走险，不是长久之计，对合作方选择缺少严格要求，对自身所提供的内容和服务缺乏严格审查，不能承担起相应的责任，从而导致大量伪产品、伪服务出现，未经审核的垃圾信息，不健康画面大肆涌入，这些不仅严重影响用户体验，损害消费者利益，更为电视安全，甚至国家安全带来巨大隐患。

个人在互联网上发言，必须要遵守基本的法律法规和要求，否则就会产生“法外之地”，导致谣言四起，行为不受限制。互联网电视行业同样如此，其必须遵守既有的一切操作和管理规范，达到主管部门要求的标准。不能因为是新兴行业，就可以游离于监管之外。对行为不加限制，最终就难免会粗制糙造，严重扰乱秩序甚至形成“劣币驱逐良币”的效应，不但无以规范和促进互联网电视的有序发展，还会让整个行业秩序面临挑战。

无规矩不成方圆，互联网电视同样不是“法外之地”。近来，国家高度重视网络安全，将维护网络安全上升到国家战略，互联网电视是国家网络和信息安全的重要部分，关系国家利益、核心价值，唯有绿色、安全、环保才是其未来的方向。主管部门此次严格执行181号文，加强对互联网电视的监管，划定清晰的界限，亮出“警示牌”，让互联网电视回归到正常轨道上来，进一步强化了法治的力量。互联网电视健康发展，需要主管部门“动真格”。有法必依，违法必究，才能根治当前互联网电视乱象。

“七家牌照方都存在不同程度的违规”，如此这般，即便互联网电视市场发展再快，也不是互联网电视的进步，相反是在开倒车。牌照方所暴露的问题恰是整改的契机，互联网电视牌照方必须要有清醒的自我认识，意识到其之前的违规行为，已成为扰乱互联网电视秩序的“俑者”。在未来发展中，必须要严格遵守行业相关规范，找准问题所在，以用户利益为基准，将信息安全放在首位，积极实现角色回归。

真正的良性竞争和长远发展，并不是放任自流不受节制，也不是厚此薄彼形成极大反差，而是处于同一制度范畴和同等的竞争平台。打击非法，保护合法，如此才能健康有序的发展，消费者才能从中真正获益。互联网电视需要健康的市场，主管部门对互联网电视行业乱象严肃整顿，为行业划定边界，恰是一次“刮骨疗伤”，只有肃清乱象，走出误区，互联网电视才会有光明的前景。（作者：齐鲁网评论员）