甘肃省将开展为期三个月的农村食品市场专项整治行动

9月5日，甘肃省政府新闻办举行全省农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动新闻发布会。省食品药品监督管理局副局长王庆邦介绍了有关情况,并与省工商行政管理局副局长陈其寿共同回答媒体记者的提问。

为了进一步规范农村食品市场秩序、夯实农村地区食品安全监管基础，省食品安全委员会办公室、省食品药品监督管理局、省工商行政管理局自9月1日起联合开展为期3个月的农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。

王庆邦介绍说，今年年初，针对农村市场过期食品、“山寨食品”等问题食品泛滥的突出问题，甘肃省凭借改革后的食品药品监管新体制优势，在全国率先开展为期3个月的农村食品市场专项整治，取缔无证照经营287户，捣毁制假售假窝点78个，查处不合格食品13.5万余瓶(袋、盒)、6.97万公斤，查办不合格食品案件749件，有效遏制了问题食品在农村地区泛滥流通。期间，国务院食品安全办和国家工商总局、食品药品监管总局联合发文对农村食品市场整治工作进行了部署，甘肃省认真贯彻落实，持续加大整治力度，农村食品市场秩序稳步向好。但是，农村食品市场基础薄弱，生产经营户和消费者安全意识淡薄，基层监管力量不足等问题依然存在，部分地区农村食品市场整治工作落实力度不大，问题食品在农村还存在屡打不绝现象。为巩固前期工作成果、全面推动农村食品市场整治取得新突破，根据国务院三部门近期的统一部署，省食品安全办公室、省食品药品监管局、省工商局决定自2014年9月1日起，在全省范围内集中力量，联合开展为期三个月的农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动，着力解决农村食品市场存在的共性、突出、亟需解决的问题，切实净化农村食品市场秩序，保障农村地区食品消费安全。

据了解，此次专项整治行动的重点工作有四项。一是严厉打击无证无照行为，规范食品生产经营者的主体资格。强化对农村食品生产、流通经营、餐饮服务等方面的日常监管，全面开展农村食品生产经营主体资格调查摸底和清理规范，严厉查处辖区内的无证无照食品生产经营行为，取缔一批违法“黑工厂”、“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”，严惩一批食品违法犯罪分子，涉嫌犯罪的移送公安部门查办。二是严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料违法行为，规范食品生产经营者的采购活动。针对农村食品生产经营者索证索票意识不强、进货查验责任不落实和进货查验记录不规范等突出问题，重点针对食品小作坊、小超市、农家乐、小餐饮、小摊贩，并将农村地区食品流动摊贩或向农村食品生产经营者供货的游商纳入食品安全监管范围，开展有针对性的专项治理行动，依法从严从快查处从非正规渠道采购食品或食品原料的食品生产经营主体，严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为。严格落实甘肃省食品安全追溯管理办法及其实施细则要求，从9月15日起，对没有索取“电子一票通”的食品，一律不允许销售。三是严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，规范食品包装标签标识管理。针对农村食品市场存在的侵权仿冒，制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品等突出问题，以城乡结合部、校园及其周边、旅游景区、自然村，以及其他问题易发、多发区域为重点区域，以批发市场、集贸市场、农村庙会和集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，以群众日常大宗消费食品、儿童食品，以及民俗特色食品等为重点品种，加大食品监督抽检和对产品包装、标签、说明书的检查力度，坚决查处农村食品市场生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，对于发现的侵权仿冒食品生产经营者，按照有关法律法规从严处理，严肃清除一批违法食品生产经营者。四是严厉打击生产经营“两超一非”等劣质食品行为，规范食品生产经营过程。重点是加大对农村食品加工小作坊生产经营活动的监管力度，强化对农村地区高风险、重点食品的监督抽检和风险监测，重点打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质的违法行为，以及销售超过保质期、腐败变质食品，或以超过保质期、腐败变质等劣质原料生产或加工制作食品等违法行为。及时查处和处置监督抽检和风险监测中发现的问题食品，严防问题食品回流市场。加强对小作坊、农村集贸市场、农家乐、集体用餐、学校食堂、农村食品配送车等重点业态、场所和对象的监督检查，通过市场整治和示范引领，逐步建立符合本地实际的食品生产、经营管理规范。

王庆邦强调，此次专项整治，将以解决突出问题为导向，以贯彻落实《食品安全法》和省局《关于严格食品安全监督管理的若干规定》以主线，切实消除农村食品市场风险隐患，对发现的风险隐患和不规范行为，责令整改并落实整改率达到100%；对发现的违法行为，打击和查处率达到100%；对涉嫌犯罪的线索或案件，依法向公安机关移送率达到100%，对大要案件一案一报、挂牌督办、限期办结。通过严打重处、打出声威、形成震慑、营造氛围，切实提升农村地区的食品安全意识、法律责任意识、诚信自律意识和理性维权意识，不断巩固农村食品市场整治成果，努力实现农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控的目标要求，构建安全有序的农村食品市场环境。（记者 薛朝华 周国喜）