北京新罚规难解打车难 被拒被宰乘客只得忍气吞声

此外，出租车难打的原因还在于很多司机选择白天休息，晚上拉活儿。

1月11日21时，在东直门附近，记者搭乘一辆金建出租车公司的出租车前往对外经贸大学。这位司机师傅告诉记者，他喜欢晚上出来拉活儿，因为路不堵，晚上跑1公里顶上白天跑两公里，并且夜里11点之后，出租车可以涨价20%。“晚上出来也是无奈之举，因为白天路况不好，根本挣不到钱，而公司‘份子钱’又居高不下，把我逼成了‘蝙蝠侠’。”

刘俊海认为，处罚制度治标不治本，治本的关键在于开放出租车市场，打破垄断格局。“长期垄断经营让出租车公司和一些违规司机有恃无恐，放开出租车市场允许各种资源进入，才能唤起行业竞争意识，提高行业服务水平。”

国务院发展研究中心出租车改革课题调研组成员王克勤告诉记者，根据2007年北京市政协一个调研组做的调查，目前在北京运营的黑车已达9.2万辆之多，远远超过正规注册的6.6万辆出租车数量。

他认为，“如果放开出租车市场，带给整个社会的是，广大消费者以最低的价格获得最方便、最多元、最优质的市场化服务。”

刘俊海也认为，政府应允许个体司机直接开业、纳税、购买保险，直接接受交通委和消费者的监管。取消市场准入门槛和特许经营权，让他们直接去工商部门登记后上岗，不用再上交“份子钱”，从而化解北京打车难的状况。