新常态下江西建设现代农业强省新观察

新常态下，农业现代化是江西实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的动力源，是与全国同步全面建成小康社会的强力支撑。

当今江西，是建设现代农业步子迈得最快的时期，也是建设现代农业强省发展面临困难更多、挑战更大的时期。江西如何以全新的探索与实践，加快推动农业现代化与新型工业化、城镇化、信息化同步发展，实现更加全面、更加协调的现代化？各级农业部门肩负的使命，重大而紧迫。

新常态下——一只脚迈进了现代农业，一只脚仍在传统农业，破解发展难题是当务之急

新常态下，没有农业的现代化，就支撑不起江西现代化大厦。

加快推进农业现代化，这是省委、省政府立足经济发展新常态作出的重大战略部署。省委书记强卫强调：“以加快发展现代农业为中心任务，以推进城乡发展一体化为根本途径，沿着农业现代化道路加快建设现代农业强省。”省长鹿心社指出：“只有加快推进农业现代化，大力促进农民增收致富，推动小康提速，才能实现农村与城镇的同步小康、江西与全国的同步小康。”

时移势变，略从局出。省政府先后出台了《江西省现代农业体系建设规划纲要》《加快构建新型农业经营体系的意见》等加快现代农业建设的纲领性文件，全省上下建设农业强省的措施得力，建设现代农业强省取得的成绩，为新常态下江西经济保持稳中有进的发展态势提供了强力支撑。

然而，江西农业现代化水平总体偏低的状况没有得到改变。作为农业大省的江西，一只脚迈进了现代农业，一只脚仍在传统农业。中国科学院的一项研究显示：江西综合农业现代化指数位列全国第20位，不仅落后于浙江、江苏等发达地区，也低于河南、湖北、安徽等中部省份，成为江西现代化发展的“短板”。

把目光投射到全省，便可清楚地看到“短”在何处：农业产业化水平不高。江西仅有国家级农业产业化龙头企业40家，少于与我省省情、农情相似的湖南、湖北、安徽。农产品加工率低。去年，江西农产品加工率52%，比安徽低9个百分点。农产品品牌实力不强。虽然品牌众多，但缺少像蒙牛、伊利、双汇、金锣、梅花这样的全国知名品牌。农业技术装备不优。全省农业机械化总动力2014万千瓦，仅为湖北省的47.1%……

现代农业强省是干出来的。建设现代农业强省，需要坚持问题导向，结合“三严三实”专题教育活动，坚决破除为官不为、懒政怠政现象，在勇于担当敢于作为中，敢闯敢试、敢为人先，才能尽快补齐农业现代化这个“短板”。

面对新常态——找准坐标，“转方式、调结构”，下好创新驱动这步先手棋

新常态下，用更广阔的视野审视发展现代农业强省的坐标，把握主攻方向，现代农业发展前景广阔。

坚持问题导向，顺势而为，找对推动农业产业集群发展的“靶子”，是“转方式、调结构”的重中之重。目前，全省75个农业产业集群整体规模小，年销售收入超100亿元的产业集群仅1个，产业集群聚集程度不高，集群产业链条不长，初加工产品比重较大，产品附加值低，效益低下。

引导农业产业集群走向“高大上”。可以想见，只要我们以新理念、新措施做大做强主导优势产业，延伸产业链，形成集聚效应，以75个农业产业集群带动全省农业生产“转方式、调结构”，提高农业发展质量和效益，扩展农民增收空间的新成效将不断呈现在人们面前。

强调效果导向，瞄准推进“百县百园”工程建设的“靶心”。去年，省政府提出力争用3至5年时间，在全省建成100个左右覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的现代农业示范园区后，全省重点打造了一批园区，形成了一批初具规模的园区。但因少数地方工作作风不实，全省园区建设总体规模偏小，专业化、集约化程度低。

进，是一种主动作为的精神。坚持政府引导与市场推动相结合，坚持顶层设计与因地制宜相结合，坚持产业升级与改革创新相结合，扎实推进“百县百园”工程，农业部门打造这一推动现代农业强省转变重要载体的担当，显得更加迫切和重要，也更值得憧憬。

新常态，创新之态。4月初，农信通集团与省农业厅签署了合作打造“互联网+农业”整体建设示范的合作协议，使江西成为全国首个利用PPP模式（公私混合制经营）推广“互联网+农业”战略实施的省份。专家认为，当前，各级农业部门须以此为契机，书写让“智慧”与农业“连线”新的时代答卷。

在破解“创新乏力”的同时，还应把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业生产，发展“六次产业”，促进一、二、三产业融合互动，培育新型农业经营主体，促进农业产业发展升级，这是加快现代农业建设的必由之路。

面对新常态——全面融入“一带一路”建设，“走出去”，走绿色发展新路

农业“走出去”，是江西的“软肋”。

中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心副理事长郑新立在江西做客“中国梦”名家讲坛时指出：“江西农业‘走出去’的企业太少。江西农业应借‘一带一路’机遇走出去，发展自己，提升自己。”

目前，江西只有19家企业在海外进行了农业种植加工、水产养殖、林业开发、农产品贸易等领域的农业开发，累计对外投资协议额只有2.4亿美元。

新常态孕育新机遇，新阶段凸显新机会。新近出台的《江西省参与“一带一路”战略实施方案》对农业“走出去”作出部署；江西拥有众多的农业科技人才，在杂交水稻制种栽培、柑橘种植等方面技术领先，“走出去”天时地利人和。新机遇，新追求。今年，江西农业“走出去”的新版图正徐徐展开：青龙集团、华美食品、江西宏众实业等农业企业正和俄罗斯、埃及、澳大利亚等国家洽谈投资项目。这是良好的开端，江西农业企业要全方位“跟进一批、带动一片”，在“走出去”中构建发展新格局。

抓住“一带一路”战略机遇，走绿色发展新路，是新常态下提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力和市场竞争力的必然选择。江西现有绿色有机农产品950个，位居全国前列，但在国内外市场的占有率不高。原因在哪？还是没有根据消费者对营养的个性需求，开发有大市场的个性化功能农产品。把握发展的主要问题，才能实现“牵一发而动全身”的突破。眼下，农业部门应以时不我待的精神，加快发展功能农业，生产更多更好的功能性农产品，取得“一子落而满盘活”之效。

方向的明确、路径的清晰，源于对发展大趋势的清晰认识。绿色化是个大市场。建立面向人才、研发、产品、市场的江西绿色农产品绿色支撑体系，大力开发叫好又叫座的多样功能性农产品，江西绿色化农产品产业这艘巨轮才能驶得更稳、行得更远。

独行只能走快，众行才能走远。新常态下，只要我们齐心协力，勇于担当，看准目标干到底，江西建设现代农业强省必将在这片红土地上尽情逐梦、酣畅圆梦，追风逐日写新篇……（记者宋海峰）