烈日炙烤下 你拿到高温补贴没
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“高温补贴”有标准,为何落实打折扣
劳动者不愿意冒着失业的风险来举报,高温补贴政策并非带有强制性,都是导致高温补贴难以执行的原因
由于高温天气导致户外作业的劳动者中暑甚至死亡的事件时有发生。国家规定,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上),露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者支付高温补贴。
记者采访中了解到,各地也都有相应的高温补贴标准。如北京市通知,自今年6月起提高高温补贴标准,室外作业人员、在33摄氏度(含)以上室内作业的人员,高温津贴分别调整为每人每月不低于180元和不低于120元。湖南省夏季高温期间(7月1日至9月30日)用人单位要向露天作业的劳动者发放“清凉费”,每人每月不低于150元。湖南省人社厅还特别强调,清凉饮料不能抵高温津贴。
各地执行高温补贴政策已经有多年,然而这项充满人情味的政策执行起来却大打折扣,为什么这份带着关爱和尊重的政策在现实中很多时候成为“一纸空文”?
北京市安监局表示,一般来说正规的单位都能按照规定发放高温补贴,仅有少部分没有高温补贴,或补贴变成了饮品。不发高温补贴的“重灾区”,往往是建筑业、快递业等。
同时,劳动者不愿意冒着失业的风险来举报,高温补贴政策并非带有强制性,都是导致高温补贴难以执行的原因。
中南大学社会学教授李斌表示,在就业竞争和压力如此大的情况下,劳动者处于弱势,去争取自己的权益难免有很多顾虑。用人单位违法成本本来就低,劳动者又不敢、不会主张权利,更使得用人单位违法的风险成本几乎为零。因此,政府应当在高温补贴权益落实上承担更多责任,主动监管、排查,在推动用人单位落实防暑降温措施方面下狠招、出实招,才能让高温下的劳动权利保障落到实处。 (记者:关桂峰、张丽娜、谢樱、曹国厂、潘莹、梁爱平)
据新华社北京7月14日电
短评
“高温补贴”,莫让户外工作者“透心凉”
高温补贴各地都有标准,却屡屡落实不到位。一方面是许多户外劳动者处于弱势,找不到坚强后盾,不敢维权。更为重要的是,相关主管部门没有对违反“高温津贴”政策的行为严肃查处,没有严格追究主要领导的责任,没有全力保障高温津贴发放到位。对待在烈日暴晒下的户外工作者,不能以他们懒得维权、不敢维权为由,损害他们的合法权益,让他们在暴晒下却“透心凉”。
用工单位不仅要向高温作业下的劳动者发放补贴,还必须提供高温作业下的工作条件,这不是发给劳动者的福利,而是劳动者应该享有的“高温权益”,受到法律的保护,《防暑降温措施管理办法》中有明确细致的规定。
维护“高温权益”,企业要“有情有义”,以人为本。既要按照规定给劳动者发放高温补贴,还要采取完备的措施降低甚至杜绝中暑安全事故发生,多提供一些有温度的关怀。
维护高温权益,执法要严格。《防暑降温措施管理办法》也是经过各方多年呼吁才出台的,对违反规定的用人单位及负责人做出了明确处罚规定,法律责任也有了明确规定。用人单位的违法成本相对较高,情节严重的还要追究相关责任人的刑事责任,这就需要执法单位严格执法监督了,更要抓住典型案例进行“以案说法”。
(记者张丽娜、关桂峰)
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