云南河口2.7亿建“文化长廊” 3年后欲花3亿拆除

被冠以“边境明珠”等多个头衔

一名当地官员告诉记者，在项目规划的过程中，确有协调越南方面的举动。

“报备、审批方面有些瑕疵。有些程序是在建设的过程中逐步补办的。”这名官员称。

这里有大约40家餐饮店，10余家酒吧，15家商贸公司、旅行社和大量的家具店。按照欧式风格打造的这些商铺，全部是两层设计，安全使用年限为40年。从边检口岸向河口县政府方向的滨河路上，夹着少量的纳凉场所和文化广场，150间商铺一字排开。

在建成后，这个被设计为“商业、文化、旅游观光的一体建筑景观带”，曾由当地媒体不吝美誉地反复宣传，甚至被冠以“边境明珠”等多个头衔。

2013年，拆迁已成定调

2014年5月23日，几套拆迁设备在川流不息的滨河路上开进。它们的目标是位于“文化长廊”中段的15家商铺。

这15家商铺的主人，是首批与政府达成拆迁意向的业主。据当地另一名知情人士的陈述，这些业主中不乏政府工作人员或其家属。

斥资2.7亿元的“文化长廊”，为何如此短命？“主要是政策调整。”河口县新闻发言人称。事实上，根据官方资料显示，早在2013年，“文化长廊”的拆迁已成定调。河口县政府按照云南省委、省政府有关“将河口建成国际化滨江城市”的要求，制定了《河口县开展口岸国门形象提升工程的实施方案》。“文化长廊”的改造提升工程，成为《方案》中的重点项目。官方称，“本着还河于民、还景于民”的理念，“文化长廊”将被改造为城市公共空间和平台。

他们认为，“文化长廊”内的沿河商铺严重影响了景观，铺设过密对环境卫生的影响及绿化布局的散乱等问题，成为群众反映的热点问题。

这与规划之初关于文化长廊“商业、文化、旅游观光于一体的建筑景观带”的描述大相径庭。

“没想到新要求如此快”

但在规划部门看来，“短命工程”的焦点在于，县里对城市规划不够前瞻。

“我们没有想到，上面（对城市规划）的新要求会如此之快。”河口县规划局一名领导称。

事实上，从商业上来看，“文化长廊”的预期效果也并不如意。官方认为，三分之一的房源掌握在开发商股东手中。“现在商铺有价无市，不排除有炒作的嫌疑。”河口县规划部门管理人员称。

但目前来看，达成拆迁意向的业主仅占十分之一。更多的业主不满政府的补偿方案。

“但最终的拆迁补偿标准，要经过听证会才能确定下来。”河口县政府回应。

按照计划，“文化长廊”的拆迁工作大约需要一年。

现在，官方给出的拆迁和补偿费用预算大约为3亿元，除开省、州两级拨款外，河口县大约要承担2亿元的负担。这笔费用，比河口县2013年地方财政总收入还要多2000万元。据《东方早报》