二十载风雨同舟路 三千里京拉藏汉情
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援藏援民生,输血为造血
20年来,北京投入援藏资金25.79亿元,援建了200多个项目。仅在十二五期间,北京市严格贯彻落实中央关于把上一年财政收入的1‰作为基本援藏资金的基础上,多增加7亿多元资金,加大了拉萨市重点项目建设。为调动受援方积极性,北京援藏1‰项目基本采取“交支票”方式,通过选择好的监理公司和强化管理确保质量。拉萨市群众文化体育中心等重大工程项目,采用了“交钥匙”方式,引进北京大型国企参与建设,确保项目进度和工程质量。
尼木县卡如村卓别组的村民2009年遭遇了泥石流,村民们在一夜之间失去了自己的房屋,如今,卓别组的38户已经住进了宽敞明亮的新家,新家不仅比原来的房屋更加宽敞,配套的还有环村公路、警务室、村民活动室、挡墙等设施,新村靠近拉日铁路,也为村民们提供了更多增收的机会。
嘎多从1971年开始担任堆龙德庆县羊达乡羊达村支部书记,“脏、乱、差”是嘎多对羊达村的记忆。“一到下雨天,邻里之间简直无法串门,水电也不齐全,很多家庭连厕所也不具备。”嘎多说。2010年底,由631万北京援藏资金援建的羊达村新农村建设工程完工,宽敞的新房、平整的水泥路、家家户户都安装了自来水、茂盛的绿化带,一个全新的羊达村呈现在已经退休的嘎多和村民们面前,嘎多说:“感谢北京的无私援建,给了我们一个美丽的家园。”
在改善住房条件方面,投入专项资金支持农牧民安居工程和村容村貌整治工程,推进了“八到农家”,农牧民人均住房面积达到了30平米。
加大产业扶持力度,推进净土健康产业、城关区奶牛养殖基地、当雄育肥基地、尼木藏鸡养殖基地、堆龙德庆工业园、堆龙德庆设施农业建设等产业项目建设,帮助农牧民增收致富,经济效益初步显现。
在堆龙德庆县羊达现代设施农业示范园内,靠传统种植青稞的当地农民转型开始种植蔬菜大棚,当地的180户农户每户种植2栋温室,户均纯收益达到了2.8万元,村民们脸上荡漾着开心的笑容。
村容村貌整治工程后的藏式新居
文化援藏,京拉水乳交融
在柳梧新区,壮观的拉萨市群众文化体育中心正拔地而起,工人们正在热火朝天地进行最后的建设,它的建成,将标志着拉萨没有大型综合体育场馆的历史即将成为过去。而一旁的世界首个牦牛博物馆早已开馆,未来不久,它们将交辉相应,成为拉萨市民文化娱乐的新去处。
这仅仅是20年来北京文化援藏的一个缩影,20年来近10亿元的援藏资金的投入,德吉罗布儿童乐园、拉萨文化大厦、拉萨电视台、拉萨歌舞剧场、拉萨人民艺术馆、数字文博等10多个重点文化项目,改善了拉萨的公共文化设施;推出了《拉萨百科全书》《西藏岁月丛书(10本)》等一批文化产品填补了拉萨文化发展空白。
由北京市牵头,开展的首都艺术家拉萨行、首都媒体拉萨行、京藏手拉手读书活动、京藏儿童手牵手夏令营、合办全国少数名族运动会、网络媒体红色故土行等活动促进了文化交流交融,增进京藏人民友谊。
投资超过2亿元的拉萨北京实验小学教学楼
教育援藏,建设拉萨新未来
记者来到东郊教育城,能容纳3000多名学生的拉萨北京实验中学进入最后的绿化阶段,这所投资超过2亿元的中学将体现首都标准的硬件设施,有的教学设备,甚至连北京的中学的无法比拟。同时,学校所开设的18门科目将有来自北京的80多名教师参与教学。拉萨市委书记对这所学校寄予了殷切的希望,“要把它打造成西藏一流”。
20年来,北京援藏资金先后投入了6亿多元资金,援建了北京中学、北京小学、北京实验学校、海淀小学、丰台小学、海城小学等10多所学校,目前正在选派90多名教师赴拉萨支教,组织教师开展短期双向交流培训,改善了拉萨教育条件和教学水平。
1998年,由北京市政府、西藏自治区教育厅、拉萨市政府和拉萨市教体局共同投资的北京中学建成,2003年被评为西藏自治区重点高级中学。多年来,北京中学的教师多次到北京进行培训,教学技能和管理理念得到不断提高和创新。目前,北京中学的升学率达到了100%。
对口支援20年,是拉萨历史上经济社会发展最快、百姓获得实惠最多的时期。拉萨市生产总值由1994年的14.37亿元增加到2013年的304.87亿元,年增长17.4%;地方财政预算收入由0.66亿元跃升到50.16亿元,年增长25.6%;农牧民人均收入由830元增长到8265元,年增长12.9%;城镇居民人均可支配收入由4014元增长到21427元,年增长9.2%。
援藏干部在工作中身体力行维护民族团结,开展结对认亲帮扶活动,深入农牧区与群众同吃、同住、同学习、同劳动,搭建起拉萨与北京的交流合作平台,发挥桥梁纽带作用,赢得了拉萨各族干部群众的广泛赞誉。
中国社科院2013年发布的公共服务蓝皮书9项评价指标中,拉萨市在38个重点城市的整体排名、GDP对公共服务满意度均排在首位;拉萨是连续7年被评为百姓幸福感最强城市,这无疑是对北京援藏成果最大的体现。
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