吉林省推动新一轮振兴发展落实年动员大会召开

春节假期后上班第一天，省委、省政府以视频会议形式召开全省推动新一轮振兴发展落实年动员大会。省委书记巴音朝鲁在会上强调，全省上下要迅速掀起真抓实干的热潮，迅速进入工作的状态、落实的状态、奋进的状态，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，牢牢抓住新一轮振兴发展的历史机遇，全力以赴做好各方面工作，努力开创吉林各项事业新局面。省长蒋超良主持会议并讲话，省政协主席黄燕明出席会议。

巴音朝鲁指出，改革开放特别是中央实施振兴东北战略以来，历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众，开拓进取、扎实工作，推动吉林振兴发展取得巨大成就，为今后的工作奠定了坚实的基础。但相对欠发达仍是吉林最基本、最突出的省情，并且随着我国经济向更高形态的演化，又面临着一系列新情况、新问题和新挑战。尤其是党的十八大以来，党和国家事业全方位地进入了新常态。这个新常态，要求我们必须站在更高的起点上去谋划和推动新一轮振兴发展，必须把全面深化改革作为新一轮振兴发展的动力保障，必须把全面依法治省作为推动新一轮振兴发展的法治保障，必须把全面从严治党作为推动新一轮振兴发展的政治保障，必须牢固树立正确的政绩观，努力在新常态下展现新气象、实现新作为。当前，吉林正处于振兴发展的关键阶段，我们一定要拿出破釜沉舟的勇气、背水一战的决心，坚决打赢这场攻坚战。要进一步坚定优势自信、路径自信、目标自信，坚定不移地突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，努力让城乡居民生活得更加美好。要进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识，把省委、省政府的决策部署，细化为推动落实的工作举措，解放思想、开动脑筋、脚踏实地、埋头苦干，在新的历史起点上开创吉林振兴发展的新局面。

巴音朝鲁强调，推动新一轮振兴发展，必须坚持以“四个全面”为统领，按照“四个全面”谋篇布局，切实增强全面振兴发展的行动自觉、全面深化改革的行动自觉、全面依法治省的行动自觉、全面从严治党的行动自觉。全面振兴发展是吉林全面建成小康社会的核心任务、基础工程和阶段性目标，没有全面振兴就没有全面小康。推动全面振兴发展，一要突出项目。把项目放到更加突出的位置，抓好项目谋划，突出项目落地。二要突出创新。努力打通创新成果转化通道，做好“有中生新”、“无中生有”的文章。三要突出开放。更加积极主动地融入国家“一带一路”规划，打好长吉图开发开放这张“牌”，打造好长吉产业创新示范区等新载体。四要突出生态。大力发展绿色农业、绿色工业，为振兴发展注入持续不断的绿色动力。五要突出民生。扎实推进重大民生工程，全力抓好事关人民群众福祉的底线民生、基本民生、热点民生、长远民生。继续下大力气推进民营经济加快发展，努力形成大众创业、万众创新的生动局面。全面深化改革是全面振兴发展的动力源泉。今年是全面深化改革的关键之年，要在统筹安排推进次序的基础上，抓住各领域改革的重点难点任务，不断释放经济社会的发展活力。要提高市场化程度，进一步处理好政府与市场的关系，进一步提高改革的质量。全面依法治省是全面振兴发展的有力支撑。要抓住领导干部这个“关键少数”，使其带头树立法治思维，带头遵守法律、执行法律，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。今年是全面依法治省开局之年，要统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，努力在推动依法治省、建设法治吉林上干在实处、走在前列。全面从严治党是全面振兴发展的根本保障。必须始终坚持把党建作为第一责任和最大政绩，增强履行主体责任的政治自觉、行动自觉。必须始终坚持一个“严”字，把从严贯穿落实到党的建设的全过程、各环节。必须始终坚持突出问责，让党建工作责任制成为“硬约束”和“铁纪律”。

巴音朝鲁强调，要着力解决“为官不为”问题，形成务实重行、真抓实干的新常态。我省干部队伍主流是好的，但一些领导干部仍然存在“怕、蔫、懵、躲、靠、拖”等“为官不为”的具体表现。全省各级党组织要把解决“为官不为”放到更加突出的位置，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，要加强约束、加强引导、加强激励，切实把“为官不为”解决好，把广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性调动起来、激发出来。

巴音朝鲁强调，要完善责任体系，形成狠抓落实工作机制。不断完善和强化抓落实工作机制，切实把压力传导到位、把压力落实到人，更好地推动新一轮振兴发展各项工作落到实处。一要严格责任落实。按照省委、省政府的决策部署，结合本地本部门实际，制订出科学细致、切实可行的“任务书”、“时间表”。二要强化督促检查。着力构建同级协动、上下联动、干群互动的“大督查”体系，真正使督查形成压力，用督查发现问题，确保各项工作落实到位。三要注重科学考评。完善考核指标、改进考核办法，合理分配考核权重，提高考核量化水平。四要加大奖惩力度。对那些不作为、不落实导致严重影响和重大损失的领导干部，要严肃处理。同时，保护和调动好干部抓落实的积极性。

巴音朝鲁强调，要树立新风正气，营造狠抓落实鲜明导向和浓厚氛围，推动形成人人思落实、人人想落实、人人抓落实的生动局面。一要树立鲜明的工作导向。全省上下要形成抓落实的体系能力，齐心协力把振兴发展各项工作落到实处。要突出领导带头，各级领导都要身先士卒、以身作则，形成示范效应和榜样力量。二要树立鲜明的用人导向。真正把那些“党性强、敢担当、有本事、有实绩”的干部选出来、用起来，引导干部在干净中干事、在守法中担当、在实干中赢得政绩，激励干部履职尽责、真抓实干。三要树立鲜明的舆论导向。通过有力有效的宣传引导，进一步坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气，汇聚推动新一轮振兴发展的“正能量”。

蒋超良就贯彻会议精神、推动抓好重大任务落实作了讲话。他指出，一要凝聚共识，迅速把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。巴音朝鲁书记的重要讲话，释放了增强行动自觉、狠抓工作落实的强烈信号。要以巴音朝鲁书记重要讲话为指导，扎实工作，争取新的更大突破。要认清形势，统一思想，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，适应经济新常态要求，扎实推动吉林新一轮振兴发展。要联系实际，突破难点，高标准、严要求、高质量推进各项工作。要强化问题导向，一步一个脚印地抓好落实。要强化责任，营造氛围，形成谋发展、抓落实、敢担当、有突破的强大合力。二要真抓实干，奋力把全省发展改革稳定等各项任务落到实处。全省各地、各部门要贯彻省委、省政府部署，抓好工作落实。一是以稳工业为重点，突出抓好稳增长重大任务落实。全面调度分析，抓住重点骨干工业企业，强化产需衔接，扶持开发适销对路产品，创新营销模式，加快产能和产品“走出去”步伐。完善政策措施，加强工业运行调节。二是以项目落地和达产达效为重点，突出抓好稳投资重大任务落实。排出重点项目清单，搞好协调服务，加快项目达产达效。要结合招商引资活动，搞好项目对接，加强项目谋划，改进项目建设和投资效果考核。三是以加快各类载体、平台和工程建设为重点，突出抓好区域布局和产业布局重大任务落实。围绕区域发展任务，加强规划引领，推进重大工程项目实施，组织开展好现场会。抓好长吉产业创新发展示范区建设，着力做好“新”字、“实”字文章。抓好三大支柱产业振兴工程、四个优势产业发展工程、新兴产业培育工程、服务业提升工程这四大工程的实施，加强顶层设计，明确项目抓手，搞好承接落实。四是以理念创新、方式创新、服务创新为重点，突出抓好招商引资重大任务落实。进一步开放市场，打造良好软环境。坚持内外兼顾、“引进来”和“走出去”相结合，以优势换资源、换资本、换市场。推动分散招商向集中招商转变，点面结合、区域联动。加强产业规划引导，推动产业集群发展。完善招商引资平台，抓实、用好各级各类开发区。加强“后服务”，优化互联网等条件，搞好金融前后台对接，严格依法行政。五是以粮食稳产增产为重点，突出抓好农业现代化重大任务落实。抓好备春耕生产，稳定粮食播种面积。继续搞好粮食收购，解决粮食收储矛盾。六是以坚决遏制发生重特大事故为重点，突出抓好安全发展重大任务落实。完善重预防、抓治本的长效机制，继续实施国家安全生产综合改革试点，深入开展“春季行动”，严格落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全。

会议在长春设立主会场，各市（州）、长白山开发区、各县（市、区）设立分会场，全省乡镇以上干部共7300多人参加会议。省委常委，省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席，省高级人民法院院长、省检察院检察长，省人大常委会、省政府、省政协秘书长，在长省直、驻省中直各部门主要负责同志在主会场参加会议。