通化市积极打造东北亚国际重要旅游目的地

近日，记者在通化市召开的全市旅游产业发展大会上了解到，该市将以更高的标准推动旅游产业创新发展、转型升级，进一步立足资源禀赋，突出地域特色，深化区域合作，加强基础设施建设，着力提升接待能力，加快把旅游业打造成为推动通化振兴发展的重要支柱产业和东北亚国际重要旅游目的地。

该市以建设旅游支柱产业为目标，以“欧洲风光、福地通化、山川秀美、史耀中华”为旅游形象宣传定位，以完善“食、住、行、游、娱、购”六大要素为主线，以改革创新为动力，以市场为导向、资源为依托、文化为内涵、政策为保障，以建设精品景区和精品旅游线路为载体，强化大旅游意识，营造大发展氛围，形成大产业格局，全力打造吉林生态、文化旅游第二极和东北亚国际重要旅游目的地。到2017年，全市接待旅游者达到1300万人次，旅游总收入200亿元；到2020年，全市接待旅游者达到2000万人次，旅游总收入力争突破400亿元。

科学布局旅游空间结构，构建“一体两翼一带”。“一体”即以鹤大公路走向为轴，在通化市区、通化县区域内，以云霞洞、通化“五馆”、靖宇陵园、葡萄酒博物馆、振国养生谷和现代医药文化旅游为重点，着力建设东北地区旅游集散地和医药健康、养生保健、休闲度假基地；“两翼”中的“南翼”主要为集安市区域，以五女峰森林公园和高句丽世界文化遗产为载体，着力建设以生态、文化及跨境旅游为牵引的边境生态文化旅游目的地。“北翼”主要为辉南县和柳河县区域，着力建设以龙湾火山口湖群为龙头，以辉发古城、罗通山为支撑，以盛京围场、三仙夹国家森林公园为连接的火山地貌、森林湿地景观和养生度假旅游目的地；“一带”为鸭绿江河谷国际旅游带，以鸭绿江河谷为轴线，以集安云峰湖景区为节点，沿江溯源而上，直达长白县十五道沟景区，北联长白山南坡景区；沿鸭绿江顺流而下，穿越鸭绿江“太极”在甩湾，达丹东港出海游；着力发展探险游、自驾游、跨境游，做优做响国际精品旅游带。

实施“生态养生、冬季冰雪、文化古迹、民俗风情”四大板块30个10亿元以上的旅游大项目建设工程，构建“欧洲风光、福地通化、山川秀美、史耀中华”为旅游主题的通化旅游形象推广体系，打造鸭绿江国际旅游带、高句丽世界文化遗产地和龙湾火山口湖群三大世界旅游品牌，科学做好航线开发布局使通化机场成为东北地区重要的支线机场，启动环长白山旅游圈和鸭绿江国际旅游带等区域旅游合作项目和加快推进边境旅游一体化等20项发展旅游产业工程。

同时，将以更高的标准推动旅游产业创新发展、转型升级。建设旅游支柱产业，着力做好总体规划设计，打造总体建设项目，研究总体政策举措，组织总体推介宣传，建设总体服务体系，着力在挖掘多样化资源上下工夫，在打造东北重要旅游目的地上下工夫，在精细化管理上下工夫，在提升服务水平上下工夫；各地、各部门要把旅游业发展摆在更加突出的位置，从制度建设、政策保障和环境改善等方面，采取有力措施，推动各项工作顺利实施；着力把旅游业作为新的支柱产业加快建设、突出发展，建立健全工作推进机制，及时协调解决产业发展的重大问题，制定并落实促进发展的具体措施；着力加强产业研究，加强旅游重大战略问题研究，切实提高产业发展水平；着力创新体制机制，结合政府职能转变，推进旅游行政管理部门从传统的行业管理向统筹产业发展转变；着力加强队伍建设，注重人才的培养、引进和管理，吸引更多的旅游高端人才到通化施展才华、创业发展。全力推进旅游项目招商建设，加大旅游宣传力度，加快旅游服务体系建设，加大政策扶持力度，全力推动旅游业做大做强。

（丁陆洋）