5年内贵阳近郊公交全覆盖 中心城区半径距离20公里内

公交优先，城乡一体化。这是构建公交都市的一个重要指标。“目前，我们正在着手对贵阳近郊班线车进行‘公交化’改造，解决近郊进出城不便的问题。”据贵阳市公交都市办副主任、市交通运输局副局长孙林介绍，贵阳市将在五年内，实现“中心城区半径距离20公里范围内，公交车全覆盖”的目标。

追踪报道2018贵阳建成公交都市

目前近郊班线公交化率仅为45%

“目前，贵阳市共有客运班线企业23家，线路700余条，客运车辆2200余辆；公交企业7家，城市公交车2500余辆。”据贵阳市运管局局长芮金介绍，截至目前，贵阳近郊班线车改造率仅为45%。

芮金介绍，贵阳市在近郊班线车公交化改造工作中存在四大“阻力”：一、部分偏远农村公路技术等级低、质量差，通行条件差，不符合客运车辆行车条件，加上日常流动人口不多，村寨分布分散，导致运营成本高。“开得通、留不住”制约了客运车辆的投放，限制了农村客运市场的发展；

第二，部分地区车辆经营权全部为个人通过拍卖方式取得，在新增区内客运线路时，也常受到其他线路经营者的抵制。如白云区公交车全部都是个体经营，而乡镇班线车多为未实行公司化经营管理前的个体经营者承包经营，历史遗留问题较多。

第三，公交场站、客运站点及清洁能源加注站点等交通基础设施建设滞后。

最后，就是公交化改造线路票价核定问题。“在对原班线客运线路进行公交化改造过程中，因该部分企业无法得到政府相应补贴，在票价核定上需要既能满足企业生存发展需要，又要老百姓能够接受。”芮金说，所以往往二者相互矛盾，存在一定问题。

乌当已解决今年改造花溪和修文

“好在我们正在通过不断试点，力求加快改造速度。”据芮金介绍，2013年，贵阳将乌当区选为首个试点区，将该区原发往贵阳的8条乡镇县际班线11辆车与原乌当车站—金阳客站客运班线11辆车共同进行公交化改造，统一经营线路为乌当车站—金阳客站，配车22辆。同时，开通乌当车站发往三江、下坝、培鹅、谷金、高桥坡、拐九、香纸沟的农村客运班线。

“今年，我们在乌当区城乡客运一体化试点的基础上，把花溪区、修文县作为试点，继续推广。”芮金说，目前，花溪区已完成花溪至小河、花溪至二戈寨两条线路农村班线公交化改造；修文县已完成修文至贵阳、扎佐至贵阳两条线路第一期改造。“共计47辆车，目前已投入运营23辆，剩余24辆力争今年10月底前全部投放完毕。”芮金说。

此外，目前，原息烽流长、九庄等区乡至贵阳班线整合进息烽至贵阳专线，统一调度管理；清镇市实现原班线车退出，经营权转为出租车，并由公交对原班线线路进行覆盖；降低扎佐—金鸡塘等5条线路票价，使票价低于班线客运、高于公交；在观山湖区新开通了4条公交化的农村班线。

下一步：逐步推广、分点试行

“城乡客运一体化，目前全国都没有固定模式，因此，贵阳市还将不断总结经验、大胆改革创新。”芮金说，下一步，将在“公交优先、城乡一体”理念下，采取逐步推广、分点试行、整体推进的模式，逐步建立健全公路客运、城市公交、出租客运的一体化管理体系，搭建以城区为中心、乡镇为节点，辐射到村的道路客运网络，实现打通贵阳至区县、区县与乡(镇)的分流线路、乡(镇)与村、村与村之间客运网络的总体目标。

（作者 沈丽琼 编辑 陈燕）