张晓钦副主席就东盟博览会接受采访

广西壮族自治区副主席张晓钦就东盟博览会接受书面采访

1．问：中国—东盟博览会举办10年来，为推动中国与东盟友好合作发挥了重要作用，您认为主要体现在哪些方面？

答：中国—东盟博览会是中国和东盟10国以及东盟秘书处共办的展会，为中国—东盟自贸区 “量身定制”。10年来，博览会在推动中国与东盟友好合作中发挥了重要作用，成为国家层面直接主办、具有特殊国际影响力、每年一届的国家级重点展会。体现在：

一是成为中国—东盟共同合作的公认平台。10届博览会，共有52位国家领导人、2040位部长级贵宾出席。每届展会围绕双方战略合作重点，举办领导人会谈、部长级磋商、主题国活动、政商高端对话以及系列经贸、人文交流活动，形成了中国—东盟合作的“南宁渠道”，得到各方面的广泛认可。目前，博览会正在从服务“10+1”迈向服务“10+6”、服务21世纪“海上丝绸之路”，努力提升服务更多领域、更大区域的能力。

二是成为中国—东盟促进贸易投资便利化的有效载体。紧扣自贸区建设的目标任务，设置展会主题和内容，将降税、市场准入、减少壁垒、跨境结算等政策措施传导给企业，帮助更多商家分享到自贸区带来的商机。10届博览会共有40万名客商参会，催生了中国—东盟商品交易中心、中马“两国双园”等合作平台，加深了11国在贸易投资领域的合作。

三是成为中国—东盟深化多领域合作的重要牵引。10年来，展会围绕交通、科技、海关、质检、金融、环保、文化、减贫、妇女、青年等，举办一系列会议论坛，展示了104个“魅力之城”，形成了中国—东盟港口城市合作网络、技术转移中心、企业家联合会、青年联谊会、教育培训中心等合作机制，其活动空间不局限于经贸合作，同时带动了中国—东盟多领域的深度交流和共赢发展。

2．问：今年是中国—东盟合作共建21世纪“海上丝绸之路”及“钻石十年”的开局之年，广西作为中国—东盟博览会举办地，如何利用这一优势融入21世纪“海上丝绸之路”建设？

答：广西是全国唯一一个与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省份，是21世纪“海上丝绸之路”的重要节点。早在2000多年前的汉代，广西的合浦一带就是通往东南亚国家、古代海上丝绸之路最早的始发港之一。下一步，广西将借助博览会平台，发挥独特的区位优势和作用，坚持海陆统筹和内外结合，努力把广西建设成为21世纪“海上丝绸之路”的新门户和新枢纽。

一是构建面向东盟的互联互通大通道。重点是构建五张网，包括港口网、高速公路网、铁路网、航空网和通信光纤网。港口网就是去年中国—东盟博览会开幕式当中已经正式启动的中国—东盟港口城市合作网络，我们下一步要加快与东盟47个港口的互联互通。高速公路网和铁路网，就是要打通南宁至新加坡的经济走廊，更加完善中国西南和中南地区以及粤港澳通过广西连通中南半岛的陆路大通道。通过这五张网，形成东盟与中国之间海陆空立体互联互通的大格局。

二是构建海上丝绸之路的临港产业带。我们在加强港口合作的同时，要加快规划建设更多的临港产业，打造跨国产业链。主要包括：建设泛北部湾产业集群，以中马“两国双园”为示范，加快推进中国•印尼经贸合作区、中越跨境合作区等双边产业园区建设，促成文莱—广西经济走廊，强化临港产业、传统特色优势产业、新能源与可再生能源、生态环保等产业国际合作，形成分工合作、资源共享、互利共赢的现代产业集群。建设中国—东盟海上合作试验区，争取在低敏感度海域取得突破，与东盟国家在海洋渔业、海洋生物制药、海洋环境保护等产业开展合作，建设中国—东盟海上渔业走廊、现代海洋产业示范区。建设中国—东盟能源资源合作基地，加强与东盟国家在石油、天然气、煤炭、黑色金属、有色金属、新能源等领域的互利合作，为区域经济发展提供资源支持和能源安全保障。建设中国—东盟农业合作基地，加强与东盟农业产业合作，以中柬现代农业示范中心、中老种苗合作试验区等为载体，促进农业科技交流与推广，扩大农产品贸易与深加工，加强区域粮食安全合作，打造特色鲜明、互利共赢的现代农业合作平台。

三是构建海上丝绸之路的商贸物流基地。主要包括：建设中国—东盟商贸物流集散中心，争取创建面向东盟的国家进口贸易创新示范区，突出做好进口这篇文章，成为特定商品的指定进口口岸、指定加工场所；争取设立以人民币计价的大宗商品交易中心，扩大广西在中国—东盟贸易中的份额。共建中国—东盟经贸合作新平台，加快推进面向东盟的大型专业市场建设，探索推进贸易采购模式。实施“电商广西”、“电商丝路”工程，加快推进与阿里巴巴的合作，支持中国联通“沃易购”电子商务平台建设，大力培育面向东盟的跨境电子商务，规划建设中国—东盟跨境电子商务园区。推进口岸开放和通关便利化，加强海关、检验检疫、边检、海事合作，推进一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”通关便利化；探索北部湾经济区“六市一关”和国际贸易“单一窗口”，推进与西南、中南后方腹地的跨区域通关合作；借助自贸区升级版，加快对东盟各国通关一体化合作。

四是构建沿边金融综合改革试验区。去年中国人民银行总行等11个部委批准广西创建沿边金融综合改革试验区，这项工作就是要以跨境金融业务创新为主线，探索资本项目人民币可兑换的多种途径，鼓励东盟金融机构将境外人民币以贷款方式投资到试验区。同时我们支持有资质的机构到东盟国家发行人民币债券，探索推进中国与东盟国家支付、清算一体化建设，设立中国—东盟股权交易中心，从而建立与海上丝绸之路相适应的现代金融开放型的合作平台。

五是构建海上丝绸之路的人文交流圈。我们将继续积极推进教育、文化、旅游、科技等领域与东盟的合作，这是民心相通的重要工程。包括：共建友好城市群，结合园区开发、项目建设与港口合作，加强与东盟国家建立友城；争取国家尽快开展泛北城市群规划。打造旅游圈，加强旅游目的地和旅游客源地的对接与联动, 积极推进旅游异地签证、落地签证、免税购物等便利化，推动人员、车辆的跨境自由行，共同打造跨国边境游、泛北部湾海上游等海上丝绸之路精品旅游线路。加强科教文卫体交流合作，承办好中国—东盟科技转移中心，以此扩大科技合作；重点实施中国—东盟政商领袖培育工程，推动设立中国—东盟联合大学。加强减贫领域交流合作，完善减贫合作机制，促进我国与东盟国家减贫经验共享交流，提升我国减贫在东盟地区的影响力。

六是建立健全合作机制。整合提升中国—东盟博览会等现有合作机制功能，争取21世纪“海上丝绸之路”的重要合作机制落户广西。

3．问：中国—东盟博览会成功举办了10届，中国—东盟合作走过了“黄金十年”。作为博览会的承办方，10年来广西与东盟的合作主要取得了哪些成果？

答：广西与东盟国家山水相连，既是中国—东盟友好合作的积极耕耘者，也是中国—东盟友好合作的直接受益者。作为博览会的承办方，过去10年，广西与东盟的合作取得显著成效，广西与东盟的融合度不断增强，开放型经济发展水平全面提升。主要体现在以下方面：

一是广西与东盟经贸合作成果丰硕。东盟已连续13年成为广西最大的贸易伙伴，也是目前广西企业“走出去”投资合作的首选地和第二大外资来源地。2003年，广西与东盟的贸易额仅为8.3亿美元，2013年达到159.2亿美元，增长了18倍，在全国各省市区与东盟贸易中上升至第6位，稳居中西部省份首位。截至2013年底，广西在东盟国家设立境外企业264家，中方协议总投资额11.2亿美元；东盟国家在广西设立的“三资”企业494家，累计实际利用外资16亿美元。

二是互联互通基础设施稳步推进。广西北部湾港已建成泊位234个，万吨级以上63个，拥有集装箱班轮航线30多条，与世界100多个国家和地区200多个港口通航，广西与东盟主要城市都开通了民航航线。特别是建立了中国—东盟港口城市合作网络机制，北部湾港与东盟47个港口的海上互联互通加快建设。广西铁路与泛亚铁路网相连，我国通往东南亚的第一条高速公路南宁—凭祥段已建成通车，两国公务车与客货运车实现了不换牌照互通直达，东兴北仑河二桥今年4月份正式开工建设。另外，凭祥友谊关至河内高速公路、东兴至芒街至下龙至海防高速公路等重要项目正在推进。

三是泛北部湾经济合作等次区域合作加快发展。目前，已成功举办了8届泛北部湾经济合作论坛。年初，由亚行牵头制定的《泛北部湾经济合作路线图》获泛北合作高官会通过，标志着泛北合作取得实质性进展。今年的第8届泛北论坛在“携手推进泛北合作，共建海上丝绸之路”的主题下，围绕共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想、重点领域和实现路径以及金融创新、贸易与投资、港口物流合作、文化传播合作与创新等专题进行了深入探讨，泛北智库机构发布了《关于携手共建21世纪“海上丝绸之路”的共同倡议》。下一步，将努力打造成为21世纪“海上丝绸之路”的旗舰项目。同时，广西还积极推动和融入大湄公河次区域合作和南宁—新加坡经济走廊建设，不断拓宽合作领域。

四是广西与东盟产业合作不断加强。广西一直致力于加强与东盟各国的产业对接，促进优势互补、合作共赢。印尼金光集团、新加坡来宝集团、马来西亚常青集团和实达集团、泰国两仪集团等东盟国家知名企业落户广西。广西对东盟10国投资实现全覆盖，涉及农业、矿产、化工、通讯器材、园区建设等多个领域。中马“两国双园”作为两国投资合作旗舰项目加快推进，中马钦州产业园区基础设施建设日趋完善，首批入园项目已开工建设；马中关丹产业园区首批入园项目已经签约，总投资额14亿美元的现代综合钢铁厂项目将于近期开工建设。中国•印尼经贸合作区一期已有中国西电集团等20多家中外企业入园，涉及变压器、汽车装配、棕榈油加工等多个产业，目前正在洽谈新增园区二期约10平方公里开发建设。同时，广西已经形成包括钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、北海出口加工区等在内的北部湾保税物流体系。东兴国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、中越跨境经济合作区、沿边开发开放经济带等也在加快推进。

五是广西与东盟人文往来日益密切。越南、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸 5个东盟国家在南宁设立了领事馆，马来西亚总领事馆正在设立中。目前，在广西的东盟留学生达1万人，占东盟在华所有留学生的五分之一；广西与东盟共建立了38对友好城市，数量居全国之首。2013年，东盟十国到广西的过夜游客达到113.7万人次，同比增长11%。同时，已经形成广西国际友好城市交流大会、中越青年大联欢、广西民间组织国际交流促进会、中国—东盟技术转移中心、中国—东盟教育培训中心、中国—东盟妇女培训中心、中国—东盟青少年培养基地等一系列交流机制与平台。

六是广西正成为中国—东盟合作交流的战略高地和重要门户。10年来，广西在中国—东盟合作中的战略地位得到极大提升，从交通末梢一跃成为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。李克强总理去年在广西考察时明确提出，要把广西打造成为西南、中南地区开放发展新的战略支点。同时，广西也是“一带一路”建设的关键节点和重要衔接部。下一步，我们将积极争取建设中国（北部湾）自由贸易试验区，积极参与和推动中国—东盟自贸区升级版建设，探索先行先试，不断提高服务中国—东盟开放合作的能力。