官员子女争高招“扶贫”优惠 专去贫困县高中

记者近期采访调研发现，在高考改革大幕开启的背景下，各地重点高校通过扩大农村贫困地区定向招生专项计划、实施农村学生专项自主招生等政策向“寒门学子”倾斜，成效明显且获得各界好评。但实施中衍生出的一些问题还有待破解。海南一贫困县高中老师反映，越来越多县城领导不再送子女到省城读书，而是送往贫困县高中就读，与农村孩子争夺政策照顾机会。

定向招生

寒门学子圆梦名牌高校

来自河北贫困山区涞源县马庄乡范台村的刘怡敏，日前成为清华大学环境学院大一新生。刘怡敏高考前参与并通过清华重点选拔农村学生的“自强计划”，获得50分加分而被录取。

帮助刘怡敏考上清华的定向招生，是各地提高重点高校招收农村学生比例的举措之一。为解决“寒门难出贵子”、名牌高校农村生源比例持续下降等问题，各地重点高校今年扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划（简称“贫困专项计划”），实施农村学生单独招生等举措，以增加农村生源。其中，参与“贫困专项计划”的学生从去年的3万名增至今年的5万名。

据介绍，清华大学2014级新生中，农村生源比例达16.5%，其中，“贫困专项计划”录取的251名新生中，农村户籍生源比例为44%；“新百年自强计划”中69人被录取，农村生源比例达84%。北京大学今年在全国21个省市的集中连片特殊困难地区共招收250人，比去年增长3倍多。教育部副部长杜玉波表示，今年农村学生上重点高校人数比去年增加了11.4%。

海南临高县一中一个高三班有70个学生，50多人考上重点高校，其中4个考上清华、北大，创下历史纪录。班主任王天镇说：“没有这些定向招生措施，今年班上这批学生考最好的也只能读北京邮电大学，根本不可能进清华。”

衍生问题

有差距部分学生难适应

进入重点高校的往届农村学生，校园生活状况如何？记者采访了解到，在不少高校有针对性的照顾下，很多农村学生很快融入大学生活。但一些通过“贫困专项计划”进入重点高校就读的学生表示，经历考上名牌大学的激动与兴奋之后，就得进入紧张的学习状态，而教育基础的差距使部分学生很难适应。

山东大学大二学生小王说，他很清楚受“贫困专项计划”照顾的自己与其他统招入校同学的差距，但即便自己在课后花很多时间补习，要跟上课程进度还是很吃力，尤其是高数、英语方面，“特别是英语口语，一开口就容易被同学笑话”。

来自湖南农村的中国人民大学大二学生小余说，他去年通过“贫困专项计划”进入人大后，立刻感受到知识面、综合素质要比城市孩子差不少，学校社团组织也只参加了书法和篮球两项，而其他同学大多去了学生会、钢琴、吉他等社团，“自己很长时间都摆脱不了自卑心态，这是很多贫困地区同学的共同特点”。

官员子女争夺政策优惠

同时，一些地方出现的政策执行“走样”的苗头也值得警惕。海南一贫困县高中老师告诉记者，不少重点高校的贫困专项和定向招生中，并未限定农村户籍要求，导致越来越多县城领导不再送子女到省城读书，而是送往贫困县高中就读。

这位老师表示，即便部分重点高校要求农村户籍才能报名参与“贫困专项计划”，但在很多基层贫困地区，一些官员利用影响力将子女改回农村户口并非难事，“基层官员子女与农村孩子争夺政策照顾机会，易使政策执行走样”。

教育界人士介绍，现有的农村学生招生倾斜政策，操作方式是高校将招生名额分配给各省，相应贫困县报考学生汇总后根据考分高低进行录取，因此近年来“贫困专项计划”存在向部分贫困县优质高中聚集的趋势。在户籍改革、人口流动加速的背景下，“贫困专项计划”容易助推产生更多贫困县“超级中学”，有违教育均衡发展的初衷。

专家说法

“扩招”增幅不宜过快过猛

国务院近期印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确表示，继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。不少受访人士认为，在充分肯定政策成效的基础上，也应理性看待实施中出现的一系列新问题和新挑战，积极采取措施进行完善与调整。

华中师范大学教育学院院长范先佐认为，教育部门和各地高校应完善农村学生入学的后续培养体系，帮助农村新生尽快突破“学习补课关”“自卑心态关”等障碍。

专家表示，重点高校“扩招”农村生源，增幅不宜过快过猛，应系统研究和把握重点高校中农村生源比例的合理区间，将农村学生招录调控权适当下放至高校，同时进一步增强农村定向招生的全程公开透明，压缩暗箱操作空间。

中国教育科学研究院研究员储朝晖说，在现有高考招生制度改革方案充分落实基础上，应探索允许高校充分利用自主招生等手段选拔农村优秀生源；加大农村教育投入，多渠道提高农村学校教育教学水平，从源头上逐步缩小差距，促进教育公平。