点亮现代乡村生活 成都创新推进新农村综合体建设

近日，成都市为进一步科学推动城镇化建设，出台了《关于推进小规模、组团式、生态化新农村综合体建设的指导意见》（以下简称《意见》），从多方面为加强该市新农村综合体建设提供指导和参考。

小规模、组团式、生态化新农村综合体建设模式，是近年来成都市遵循“宜聚则聚、宜散则散”的原则，在城镇规划区外特别是基本农田保护区、水源涵养地、山区旅游点等探索出的新模式，依托实施农村土地综合整治，有序引导农民分层次、分类别适度集中居住。这也是成都市创新打造新农村综合体的重要部分。

《意见》提出以科学规划为基础，以都市现代农业发展为支撑，以基础设施和公共服务设施完善为重点，以川西民居特色风貌塑造为特色，成片成带地推进小规模、组团式、生态化新农村综合体建设，同时，重点在规划选址、风貌设计、集约节约用地、产业发展等方面为区（市）县、乡镇（街道）提供指导和参考。

根据《意见》提出的要求，一个“小而美”的新农村综合体，要按照体现田园风貌、体现新村风格、体现现代生活和方便农民生产的“三体现一方便”来打造，从而点亮农村居民的现代乡村生活。

据了解，自2012年在成都郫县、新都区等地启动小规模、组团式、生态化的新农村综合体试点建设以来，截至目前，成都市小规模、组团式、生态化新农村综合体已建成54个，在建55个。

以成都大邑县苏家镇香林村新农村综合体为例，该村将川西民居庄重典雅的建筑造型与简洁大方的现代建筑造型相融合，打造宜居宜游乡村美景。同时，整合文化元素，将传统农耕文化通过精雕细琢的外墙彩画、别具一格的木制对联全面展现。在规划设计中充分体现产村一体发展，依托现有的有机蔬菜、花卉苗木等都市现代农业特色产业发展优势，规划了有机蔬菜种植区、花卉苗木种植区，将观光体验、蔬果采摘等乡村旅游产业发展与新农村综合体建设有机结合，为产村相融发展预留了空间。

此外，成都郫县三道堰镇青杠树村新农村综合体则按照国家AAAA级旅游景区标准进行整体打造，利用整理节约出的集体建设用地启动了天府水乡国际乡村俱乐部等高端休闲项目和香草湖生态湿地建设，并组建了粮经专业合作社，启动了800亩优质粮油和有机蔬菜基地建设，促进集体经济发展和农民增收致富。

“城镇化的进程并不是城进乡退的抉择，而是城乡一体化的呈现，新农村建设，不是拆掉木头青砖老院子，盖起钢筋水泥新房子，也不是掀翻石板路，修筑水泥路。”在成都市委统筹委有关负责人看来，幸福美丽新村建设，应顺应自然、注重历史文脉，保留农村与城市的功能性差别，让乡村情感有承载依托，让居民望得见山、看得到水、记得住乡愁。

据成都市委统筹委有关负责人介绍，自2012年以来，成都市委统筹委已拨付1800万元新农村综合体专项补助资金支持小规模、组团式、生态化新农村综合体示范建设。下一步，成都市还将全面推开此项建设工作，在今年新启动的新农村综合体中，成都市将确定20个具有典型示范价值的点位作为市级示范点，成片成带推进，并提供专项资金和政策支持，形成推进合力。(记者 李渝 彭超）

实习编辑 杨舒文