云南率先实现国家公园管理地方立法 明年1月1日起正式实施

记者从12月24日召开的《云南省国家公园管理条例》新闻发布会上获悉，该条例将于2016年1月1日起正式施行。作为云南省第一部规范国家公园建设、管理和保护工作的地方法规，条例的施行标志着云南省国家公园的建设、保护和管理进入了规范化、法制化轨道。

《云南省国家公园管理条例》（以下简称“《条例》”）共6章，34条。分别为总则、设立与规划、保护与管理、利用与服务、法律责任、附则。《条例》对国家公园的定义、国家公园的管理体制、国家公园与其他保护地衔接以及国家公园的特许经营活动都作出明确规定。

据云南省人大常委会办公厅巡视员戚斌介绍，《条例》遵循科学规划、保护优先、适度利用的原则，立足于规范国家公园的规划和建设。同时，《条例》也结合云南实际，突出了云南国家公园建设和管理工作的重点，具有较强的地方特色和可操作性。

云南省林业厅副厅长夏留常表示，作为云南省第一部规范国家公园建设、管理和保护工作的地方法规。《条例》的颁布实施，为云南省国家公园建设提供了法制保障，并将为推进“森林云南”建设、把云南建设成为全国生态文明试验示范区做出新的贡献。

据了解，《条例》的颁布实施，前后历时10年。2006年，云南做出建设国家公园的战略部署，并建立了中国大陆第一个国家公园——普达措；2009年，云南省政府印发《关于推进国家公园建设试点工作的意见》；2011年，云南省政协组织开展国家公园建设与管理工作视察，提出了完善国家公园体制的建议。2014年国家公园体制改革列入了《云南全面深化农村改革总体方案》；2016年，《条例》正式施行。（记者 李映青 李昕意）