珠海为何越来越引人注目走科学发展之路 结生态文明之果

珠海为何越来越引人注目走科学发展之路 结生态文明之果

珠海生态文明建设、“三高一特”现代产业体系、横琴自贸片区建设、中国国际马戏节、珠海WT超级精英赛、珠海莫扎特国际青少年音乐比赛……最近，在《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《英国每日电讯报》、《法国费加罗报》等欧美最高端的媒体上频现“珠海元素”，这些外媒对珠海表现出浓厚的兴趣。

为何外媒如此关注珠海？《中国日报》在17日用两个整版刊发“深闺佳人终现真容——珠海独特发展方式引国际媒体高度关注”等一系列报道，从外媒关注的珠海城市活动、产业发展、发展模式这一现象入手，深入解读珠海为何越来越引人注目。

有关专家分析认为，近年来，珠海进一步明确了生态优先的定位，以更大力度加快生态文明建设，迈向国际宜居城市，并在中国城市可持续发展综合排名中位居全国首位，还拿下了“中国最宜居城市”、“中国最养人的城市”等荣誉，吸引了全国乃至世界的目光持续关注。

整理：本报记者 李栋

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探索科学发展之路

让人民有更多发展“获得感”

经过35年的发展，珠海初步探索出一条科学发展的道路，推动产业高端发展、集聚发展、生态发展，实现经济稳中提速提质、产业加快转型升级、民生福祉持续改善，创造了工业化、城市化和现代化的发展奇迹，展示出中国特色社会主义道路的优越性。

在斗门区南门村，村民可以享受到众多“福利”：小孩考上大学最高可获10万元奖励，村居医保参保率达到100%，专业社工上门为老人服务，休闲文化设施不断完善。村支书赵悦崇说，经过幸福村居的建设，如今南门村的生活不亚于城市的社区，村民们的幸福感前所未有地提高了。

幸福村居创建是珠海推进全面建成小康社会、促进城乡协调发展的强有力推手。在珠海全面建成小康社会的过程中，以人为本是贯穿始终的主线，并且包括多层内涵：产业发展不走拼资源拼环境的老路，而是推进以先进装备制造为龙头的“三高一特”产业体系建设，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，实现经济的绿色发展。城市建设按照人口、资源、环境发展的限制目标，倒推城市、产业、交通规划，建成环境友好型、资源节约型、人口均衡型的“三型社会”。

创新发展路径，共享发展成果。近年来，珠海在教育、医疗、文化等民生和社会事业的投入力度逐年增长，2013年全市公共财政预算用于九项民生支出153.1亿元，占支出总额的61.7%；2014年这一数据达到172亿元，增长13.8%，占比提高到63.6%。

如今，珠海全面实行中小学12年免费教育，逐步放宽异地务工人员随迁子女入读公办学校的条件；率先建立统一的城乡居民基本养老保险制度，惠及25.5万城乡居民，率先实现城乡低保标准一体化；社会保障、医疗卫生等保持全国全省领先水平，社区公园广覆盖、农贸市场升级改造等民生实事深受群众欢迎，让市民有了更多的发展获得感。

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经济发展和生态文明同步推进

享受引以为豪的“珠海蓝”

63岁的梁金强有个习惯，每天早晨都要出来散步、打太极。梁金强和他的老伴退休不久就从离北京不远的一个北方城市迁移到珠海。“搬来珠海不仅是因为儿子在这边工作，更因为这里的空气质量和生活环境好多了。”他说，在这里，几乎每天都可以享受“珠海蓝”。

梁金强对珠海清新的空气质量的赞许真说不上是夸张。“珠海蓝”已成为珠海市民引以为傲的资本。今年8月，珠海再度被中国社科院评为全国最宜居城市。今年早些时候，珠海还荣获中国综合评价城市发展水平的最高荣誉——“全国文明城市”称号。

好空气的“诞生”，源于珠海坚持经济发展和生态文明同步推进的正确选择，源于系统的生态文明制度体系支撑。近年来，珠海先后制定了生态环境相关的17件地方性法规和12件政府规章，给生态文明提供法制保障。

通过立法先行构筑生态文明建设的制度保障，发展“三高一特”现代产业体系，增强经济发展的“绿色动力”；培育生态文化，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风……近年来，珠海以生态优先为立市之基，以法治护航为发展之本，以普惠民生为立市之旨，努力把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，有力地凝聚了生态文明建设的最大公约数。

英国《每日电讯报》曾以“推动生态进步，建设宜居城市”为题，刊文盛赞珠海在经济和生态文明均衡发展方面取得的瞩目成就。《每日电讯报》文章援引分析家们的观点，称珠海的持续走红归功于这座城市在生态与科学发展策略方面取得的进步。“如果他们愿意观察中国的未来发展，这座城市的所作所为或可作为缩影或示范，”分析家们如此表示。事实上，珠海正继续推进生态经济、生态体系和生态文化建设，使之成为示范城市。

国家环境保护部副司长沈学强认为，珠海已走出了一条绿色发展、低碳发展、循环发展的新路子。他说，珠海在推进经济社会又好又快发展的同时，还在区域的产业结构、空间布局、环境质量在珠三角地区乃至全国都居于前列。“珠海市的路子符合中央关于生态文明建设的总体要求和中国经济社会发展的现实需求。”

瓦锡兰玉柴发动机有限公司总经理骆建星表示，珠海没有被低端制造业破坏过的宜人生态环境是吸引其欧洲总公司前来投资的重要原因。

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以创新引领发展

城市发展呈欣欣向荣之势

澳门青年Mark Ao和他的团队是在6月29日即横琴澳门青年创业谷启动的当天进驻青年创业谷。设在横琴新区的青年创业谷是供澳门青年创业的平台。吸引这位澳门特别行政区青年的与其说是创业谷的财政补贴，倒不如说是其良好的氛围，可以让新的思想自由发挥。

作为珠澳合作的主要平台之一，青年创业谷目前已有90家澳门企业进驻，注册资金达到4500万元。横琴新区在珠海的改革开放进程中扮演着重要的角色，自今年四月自贸片区成立以来，横琴的魅力更是倍增。但横琴新区只是珠海创新发展中的一个范例。

当前，珠海迎来了发展的黄金时期。珠海将继续加大开放步伐，建立更广泛的国际合作关系。珠海拥有作为珠江西岸国际门户城市的区位优势，国家的“21世纪海上丝绸之路”战略也将给珠海带来前所未有的机遇。港珠澳大桥的开通，以及珠海毗邻南海的优势将有助于珠海吸引更多的投资者、高素质的专业人才，也有助于当地企业走出去。

据数据显示，2011至2014年，珠海进出口额年平均增长6.8%，其中，出口年增长9.3%；在海关总署8月份公布的“2014年中国外贸百强城市”名单，珠海位列综合竞争力第5名，仅次于深圳、上海、苏州和东莞4市。2011至2014年，珠海实际吸收外资64.1亿美元，其中2014年规模为19.3亿美元。

今年8月，在珠海举办的首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会上，珠海签约项目28个，包括美国褔禄公司在内的国内国际大公司拟在先进装备制造业项目投资354.6亿元。在12月初举办的世界广府人恳亲大会期间，珠海又有27个项目签约，投资总额达到1112亿元。

今年10月份，珠海还签了更大的对外投资合同。其中，珠海港控股集团与中海港控签署了65亿元的大单，合作在巴基斯坦瓜达尔港建设港口；珠海华发集团与中海港控签署合作建设中国商品展示交易中心协议。该协议涉及项目金额10亿元，将在瓜达尔港建设占地面积25万平方米的中国商品展示交易中心。

一组组极具说服力的数据表明，珠海初步形成经济发展与社会建设齐头并进发展格局，不仅增强了珠海加快经济与社会发展的信心，更让世界看到了珠海发展欣欣向荣之势。

长期居住在珠海的法国商人Jean-

Jacques Verdun，在接受采访时说：“珠海是养在深闺少人知的佳人，珠海从来不以低端制造业为目标，这跟中国很多城市很不一样。珠海为稳健、为生态摒弃挣快钱拼速度的发展路子。”

中山大学港澳珠三角研究中心副主任袁持平表示，珠海优异的环境有助于珠海争取国际优质资源——资金、技术、人才、项目、活动等等。他说：“其良好的环境、越来越多的机会，以及越来越好的交通基础设施等，必定有助于提升珠海的吸引力，成为国内外人才的目的地。”