晋江出台意见 要管好夜市大排档

疏堵结合 设置临时摊点便民又便于管理

晋江新闻网12月11日讯（记者_胡志法 通讯员_郭春乔文图）占道经营、夜市大排档等市容违法行为严重影响市容市貌和道路交通安全。为推进便民摊点规范设置管理，有效解决摊点业主生计和中心市区占道经营问题，晋江市城管办出台《关于实施疏堵结合建立中心市区占道经营、夜市大排档长效管理机制的工作意见》(晋江市区六个街道、池店、陈埭，安海、内坑等其他镇可参照执行，以下简称《意见》)。

晋江市行政执法局分析指出，从实践经验看，对摆摊设点只堵不疏，阻断了经营者的生计，极易引发执法冲突；只疏不堵，城市将变成一个大市场，管理亦会陷入无序状态。因此，有必要借鉴其他城市的经验做法，对摆摊设点实施疏堵结合、建立长效机制、实现规范管理。

《意见》指出，各镇(街道)要会同行政执法局组织对市区重点区域和窗口路段摆摊设点情况进行调查，梳理确定占道严重、影响较大的重要管理节点，按照定人员、定片区、定时间、定措施、定责任的“五定”要求，建立市容市貌管理守点制度。

各镇(街道)要按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的原则，定期协调组织开展摆摊设点集中整治，做好辖区节点守点和市容市貌管理工作；要联合晋江市行政执法局安排的专门队伍对节点周边及其他区域进行动态巡查，会同定点守点人员及时查纠摆摊设点，实现节点守点与动态监管有机结合，提高管理效率和水平，保证市区环境整洁、交通顺畅。

临时便民摊点按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，在保证市区主干道和车流量较大的次干道无摆摊设点、占道经营和店外店经营的基础上，对次干道、背街小巷、居住小区周边等区域视情况设置临时市场，引导零散无序的流动摊点入场、入市经营，使摆摊设点有序、规范、便民。摊点业主应当在规定时间区域、登记范围内合法经营，自觉服从有关职能部门管理，切实做到“便民又不扰民”，共同创造良好经营秩序。

《意见》要求，各镇(街道)要切实把市区摆摊设点长效管理摆上重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同落实，形成上下合力、齐抓共管的运行机制，努力把便民摊点建成“规范有序、为民服务”的一张市区亮丽名片。