携手给城市一个更加美好的期许

（一）

满弓待发的宜昌，总会给人带来特别的期待。

今天，在这里召开的全省推进城市绿色发展现场会，将总结推广宜昌现代化特大城市建设的经验，部署全省今后一个时期的城市发展工作。

在党的十八届五中全会胜利闭幕之后，省委、省政府第一时间召开如此重要的会议，开启湖北城市发展新时代，六千万荆楚儿女举目关注，宜昌上下为之振奋。在此，我们热烈祝贺大会隆重召开，共同为城市作出一个更加美好的期许！

城市是经济社会发展的火车头，城市建设管理是城市发展的永恒主题。曾几何时，城市承载着无数的国家梦想、民族梦想、百姓梦想，从人类文明的历史长河一路走来。

时代潮流蓬勃发展至今，在中国，在湖北，在宜昌，城市仍然是孕育人们梦想的摇篮。人们仍然期待，搭乘城市发展快车，驶向人类文明的深蓝，享受更加美好的未来。

人们不能没有乡愁，更不能没有城市。步入新世纪的发展之路，多少宜昌人，还向往着从农村走向城市；多少宜昌人，身在城中还不是真正的城里人；多少宜昌人，久居城里却苦恼着堵、涝、挤的“城市病”……人们再次急迫地叩响时代之门：城市，如何让生活更美好？

宜昌，顺应民意，迈上“赶考”路。在省第十次党代会为宜昌确定的宏伟目标指引下，紧紧咬定“大强优美”现代化特大城市目标不放松，攻坚克难、激昂奋进，始终坚持以人为本、以人为核心，用后现代理念推进城市绿色发展，践行“三维纲要”，走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路，以工匠精神在长江之滨刻录下“蛮拼的”城市发展年轮。

（二）

“宜人之城，昌盛之地”，这是宜昌古老的座右铭。而今，这一座右铭正抖落身上的历史尘埃，焕发出盎然的时代生机。

两岸新城相对出，豪气宜昌踏江来。喜看今朝，一个综合实力大跨越、城乡面貌大变化、环境优势大显现、幸福指数大提升、发展后劲大增强的升级版宜昌，正崛起在举世瞩目的三峡之首。

听！这是宜昌从中等城市向特大城市迈进的坚定足音。今年中国社会科学院发布的《城市竞争力蓝皮书》，宜昌居76位，比2013年上升了25位。宜昌中心城区建成区面积由“十一五”末的100平方公里拓展到175平方公里，常住人口由100万人增加到175万人。

短短几年，城市的阳光已穿透基础设施、公共服务等壁垒，照亮了75万新宜昌人的梦想。我们不得不感叹，这以人为核心的城镇化壮举，值得浓墨重彩地载入发展史册。

值得载入史册的宜昌荣光，还有全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、全国综治最高奖“长安杯”等国字号荣誉，还有国家创新型试点城市、国家电子商务示范城市、国家生态文明建设先行示范区等15个国字号试点。

豪气宜昌，名不虚传。在前不久举办的“三峡城市群·长江经济带”国际研讨会、长江三峡国际旅游节、长江钢琴音乐节上，有100多位世界级专家学者、名家大师、国际友人前来为宜昌发展“站台”，许多人不禁赞叹，靠近西部的宜昌已悄然有了十足的“国际范儿”。

而这一切的一切，正是城市发展带来的红利。蓦然回首，我们不敢想象，如果没有现代化特大城市建设战略的实施，宜昌会像今天这样昂首时代潮流？

（三）

“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。”宜昌的今天，也绝非 “自然天成”。

众所周知，过去的几年，宜昌经历了很多磨难，甚至遭遇险境。一度时期，唱衰宜昌的论调潜滋暗长，影响着投资者、创业者的判断。但宜昌没有被吓倒，反而愈挫愈勇，战略定力愈加坚定。

有人形容，一座城市比一艘航空母舰还要复杂。其复杂性，首先在方向的判断上。在宽阔无垠的大海上，方向永远比速度更重要。

在历史的大海中，宜昌驶向何方？在这发展的关键时期，省委、省政府不仅给予“三维纲要”、后现代理念等醍醐灌顶的战略谋划引领，而且赋予宜昌省官治市、省域副中心城市的重大使命。更有那“倾力、尽力、竭力、全力”支持的强音，如洪钟大吕，激起宜昌广大党员干部干事创业的满腔激情。实践证明，“大强优美”现代化特大城市宜昌，是省委、省政府高瞻远瞩、坚强领导的结果。

实践证明，“大强优美”现代化特大城市宜昌，是尊重、顺应城市建设规律的结果。宜昌树立世界眼光，积极顺应第三次城市化浪潮，把“美丽中国”、“五个湖北”建设战略具体化，注重大视野谋划，突出后现代理念，坚持高标准建设，实施精细化管理，江南江北齐头并进，老城新城协调推进，建设管理同步跟进，产城共融人城共进，山水城景和谐相融，走出了一条独具特色的城市建设发展之路。

实践证明，“大强优美”现代化特大城市宜昌，是全市上下团结奋斗、担当实干的结果。无论面临多大发展难题，宜昌发展的志向不改、方向不变，发扬钉钉子的精神，坚持“四个一流”的标准和要求，一张蓝图一干到底。

“宜昌历经艰难和风雨，像凤凰浴火重生，飞得更高、形象更好。”一位省委领导实地考察后如是评价宜昌。

实践证明，城市梦想永远青睐实干者。

（四）

这是一个耐人寻味的提问。

半年前，匈牙利前总理久尔恰尼?费伦茨率团访问宜昌，考察结束时不解地问：“让我感到奇怪的是，你们在经济快速发展的同时，各方面怎么还很稳定？”还一脸真诚地强调：“我不是特意恭维你们，40年前中国学习匈牙利，今天匈牙利来学习中国，这个答案只有中国人自己知道。”

是的，只有中国人知道，这个答案在“蛮拼的”勤政上。一勤天下无难事。勤政不是“看上去很忙”，而是“崇尚实干、狠抓落实”。

落实成就事业，实干开创未来。不流汗、不脱皮，按部就班、因循守旧，搞不成大开发大建设。面对宏观经济下行压力加大和自身的特殊困难，宜昌新区每天投资一个亿，一大批重大项目拔地而起，靠的正是“把自己晒得像非洲人，把宜昌建得像欧洲城”的实干精神，靠的正是敢做善成的创新精神。

发展之路无坦途，攻坚克难看担当。新时期的勤政，更体现在敢于担当上。现代化特大城市建设是一项庞大的系统工程，面对巨大的人力、财力、物力等压力，没有“我不上谁上”的担当精神，没有“敢为天下先”的创新精神，没有“私罪不可有，公错不可无”的鲜明导向，蓝图永远是“难图”。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”积众人之实干担当，发扬“筚路蓝缕、以启山林”、“一飞冲天、一鸣惊人”、“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的楚人精神，必将化天下艰辛为欢欣、化天下难事为蓝图。

古人云，为政贵在行。“行”稳致远，始于足下。今天，我们站在成功昨天的肩膀上，完全有信心迈开奋进的步伐，从身边开始、从小事开始，践行五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，给大美宜昌期许一个可持续的壮丽未来。

（五）

可持续未来，关键在绿色发展。

“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”，湖北科学发展“三维”纲要。绿色发展，位居其要。

从美丽地球到美丽中国，从美丽湖北到美丽宜昌，都离不开绿色发展。只有绿色发展，今天才能成为明天的财富，多留遗产、不留遗憾。

当今，人们对绿色的期待日益强烈。层出不穷的雾霾等环境问题，直接挑战着各级党委政府的治理能力，是一道绕不过、躲不开的坎儿。

绿色，对“江穿城、城镶山”的宜昌来说，并不是什么稀罕物。但宜昌人深知，绿水青山就是金山银山，绿色是宜昌的竞争力所在，关系人民福祉、关乎城市未来。如果在绿色发展上不能步步踩实，必将成为历史的罪人，遭到人民的唾弃。

肩负起绿色发展新使命，践行“绿色决定生死”理念，是宜昌的必然选择。坚持生态优先，实施控绿、造绿、植绿、护绿，已成为宜昌城市建设的“铁律”。有数据显示，宜昌新区200平公方公里中，生态用地规划占了一多半；城市园林景观建成开放280公顷，城区人均公园绿地面积达14.24平方米；全市森林覆盖率达到65%以上。

风物长宜放眼量。绿色，引领未来。我们坚信，只要牢固树立“绿色决定生死”理念，持续推进绿色房屋大普及、绿色出行大畅通、绿色景观大覆盖等八大工程，就一定能给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，为宜昌未来发展创造新优势。

绿色，希望的色彩青春的色彩，值得为之奋斗！

（六）

城市，归根结底，是以人为核心的城市。

有人说，没有人的城市，是“鬼城”；市民饱受苦难的城市，是“魔城”。“鬼城”也好，“魔城”也罢，说到底，就是没有把人放在城市发展的中心，没有把民生作为城市发展的目的。这注定是条歧途。

令人欣慰地看到，宜昌在现代化特大城市建设中，始终将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的指挥棒和风向标，把城市当家园建、把设施当家具管，实施城市整理、推进有机更新，绿化美化亮化一起干、里子面子一起整、平面立面一起上，每年拿出七成财力用于改善民生。城市，让生活更美好。城市，在人、产、城、乡“四位一体”融合发展中赢得更多民心。

“我们所做的一切工作，一切出发点和落脚点都是为了民生。”省委常委、宜昌市委书记黄楚平多次这样强调。回望宜昌的城市发展，共建共享无疑是一条基本经验。民生连着民心，民心凝聚民力。没有共享，哪个群众愿意成为城市的“粉丝”？没有共享，哪个群众愿意成为支持城建的英雄？

在城市发展中，如何共享民生呢？人们期盼，牢记“六民要旨”、念好“民生八字经”，既做好幸福指数加法，又做好入学难、看病难、就业难减法，还做好民生服务乘法，更做好民急民怨、民苦民痛除法。

当前及今后一个时期，正值推进新型城镇化的重要机遇期。我们尤其要站在政治和经济的双重高度审视民生，与时俱进提升民生质量。要敢于和善于用整合的办法、灵活的办法、变通的办法、试验的办法破解民生难题，真正做到民有所呼所求，必有所应所为。

城市发展是有其内在规律的，共建共享是其重要的内在规律之一。这一点，任何时候都不会改变。

（七）

一个优秀的城市，不仅要给人以城市发展的希望，更要给人以个人发展的希望。

有一幅宜昌图画，总在脑海浮动。80后酒店经理卢田，一个月内三次到夜明珠街道办，看BRT夜明珠综合改造工程效果图。他说，总觉得大城建设中有他的一份事业。而此前，这条路一直“堵得伤脑壳”，是卢田回家看望父母时的“烦心路”。

从“烦心路”到“梦想路”，可谓宜昌城市发展迈向更高阶段，给每个人以发展希望的写照。

人们期许更加美好的城市，时代期待我们作出更加圆满的回答。

“风好正扬帆。”宜昌“二三五”城市发展目标，为蓄积城镇化红利提供了强大库容。立足两个五年规划的交汇点上，以此次重要会议精神为指导，抢抓长江经济带、长江中游城市群、“一带一路”建设等重大历史机遇，向着“大强优美”的明天继续奋进，为美丽中国、美丽湖北建设贡献更大力量，为人民群众创造更加美好的幸福生活，宜昌有信心、有决心、有能力。