大同市：凝心聚力谋发展

11月20日晚，夜已深沉，大同市太阳宫1号会议厅依然灯火通明，“同心同力，发展大同”大调研课题讨论正在火热进行中。汇报者条理清晰，倾听者聚精会神，点评者切中要点……杯里的水早已冷却，被遗忘在桌上，执笔的手仍在迅疾地“奔走”，一条条事关大同发展的意见、建议记录下来，一点点发展规划的思路明晰起来……“这种一心一意谋事、干事的氛围真让人感动！”现场参加讨论的一位干部颇有感慨。

10月初，“同心同力，发展大同”大调研活动拉开帷幕。入企业、进乡村、下基层、问民生，14个调研课题组成员马不停蹄像解剖麻雀一样收集资料、掌握信息、理清思路、集思广益，一份份内容厚重、凝心聚智的调研报告雏形显现。

云冈石窟、悬空寺，大同的文化旅游资源足以与丰厚的乌金相媲美，但文化旅游产业的壮大却始终不尽如人意，如何突破发展？由市委书记张吉福领题的《文化旅游产业振兴发展研究》报告，从我市文化旅游的现状分析，到揭示理念认知、发展模式、开发建设等突出问题；从当前产业发展面临的现实机遇，到现实拥有的有利优势；从发展产业的目标定位，到“五环联动”、“六大工程”等近远期规划……随着汇报进程，大同市以文化旅游产业为转型突破，实施“3+3+3+1”建设战略，打造新兴支柱产业，打造旅游目的地、山西旅游北大门、全省旅游集散中心的宏伟蓝图渐次展现在人们面前。深刻全面的分析，开阔高远的规划，整体推进、操作性强的路径选择让与会人员的心顿时沸腾起来。大家围绕调研报告，围绕发展好文化旅游产业展开了热烈讨论。“我市未来文化旅游产业发展的方向明确了”、“要放大我市旅游优势”、“具体抓什么，怎么抓，市县各级职责要分明”、“要请高手来具体策划”、“古城整体开发应加紧进行”、“旅游业也要善于讲故事，一个好的景点要配上好的故事，才能让游客记忆犹新”……听了大家的建议，张吉福高兴地说，“大家的建议提得很好，我们就是要通过大调研、大讨论寻找产业突围的思路，通过问计于民，把基础性的调研成果转化为行动计划，为市委、市政府决策提供有力支持。课题组会尽快修改完善报告，并与我市文化旅游产业发展实施意见结合起来，形成成熟的方案，有力推动我市文化旅游产业发展”。

发展是第一要务，对“一煤独大”产业格局至今没有根本改变的大同而言，转型发展更是迫在眉睫的重中之重。市委副书记、代市长马彦平领题的《促进经济转型发展调研》报告，说成效，增强信心；讲问题，找准症结；定目标，有的放矢；谈路径，具体务实。转型发展，投资是根本途径，项目是主要抓手，投资近千亿的同煤中海油及配套延伸项目、潜力巨大的光伏发电等新能源项目、聚焦民生的城镇化建设和生态建设工程……一个个大项目、好项目的具体谋划落地，让与会者对振兴大同的信心陡增。科技创新、金融创新、体制机制创新，以创新来解决发展动力、活力和空间问题，以开放合作借势借力，让大同在“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海区域合作发展等国家发展战略中捕捉发展机遇，争取多方支持，真正让大同走向世界、世界认可大同。“要以大开放的胸襟，先舍后得的心态，谋求大发展”。事关大同命运、事关百姓福祉的转型发展课题，引发了大家的热烈讨论。“转型发展首要的是观念的转型，必须树立玩儿命抓经济的理念”、“既要向上，对接国家发展战略，对接省‘十三五’规划，又要积极联下，将百姓所期所盼列入实事工程”、“要出台重点工作考核办法，确保重大项目按时完成，确保想干活儿、能干活儿、干成活儿的真正站在关键岗位上”……讨论让发展的思路更加清晰，发展的路径更加明确，发展的信心更加坚定。

如何找准问题症结，让权力在阳光下运行？怎样落实两个责任，把群众身边的腐败揪出来？精准扶贫“精”在哪里，“准”在何处？撬动县域经济发展的动力有哪些？如何构建更为科学、绿色的现代农业体系，促进农业增效、农民增收？突破“瓶颈”，实现民营经济大发展、快发展；匡正用人导向，让干部工作起来“顺事、顺人、顺心”；全方位、立体式包装城市、宣传城市，叫响“大同品牌”；创新社会治理，创建“平安大同”；规划引领推进城建，改善人居环境，增加幸福指数……夜已深，讨论还在激烈地进行着，精辟的思想不断在碰撞，不断在提升，全市经济社会发展的蓝图渐渐清晰起来。

班子同心，干部同心，上下同心，为大同明年的发展盘子、为“十三五”规划建议奠定良好基础的大调研讨论，从早晨8点半开始到第二天凌晨持续了16个小时之久。不知不觉中子时已过，与会人员的脸上却没有丝毫的倦意。会散了，大家一边往会场外走，一边仍然意犹未尽地谈论着旅游的前景、转型的亮点。呼吸着清冽的空气，迎来了新的一天，新的征程……（王瑶刘双英）