秦皇岛市交通运输局：书写锦绣华章 再绘美好蓝图

“十二五”交通建设成果和“十三五”交通发展谋划总结会

完工通车的兴凯湖路

秦皇岛北戴河机场

新机场内部

秦皇岛北戴河机场指挥塔内部

中国日报网河北频道秦皇岛11月20日电 11月19日，秦皇岛市交通运输局召开“书写锦绣华章 再绘美好蓝图”“十二五”交通建设成果和“十三五”交通发展谋划总结会，对“十二五”期间秦皇岛市交通运输工作取得的成就，以及“十三五”交通运输工作展望进行了总结。

“十二五”期间，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神的五年，也是交通运输事业投入最多、发展最快、效果最好的五年。五年来，秦皇岛市交通运输局坚持以项目建设为中心，实现交通发展的新跨越。“十二五”期间，秦皇岛市交通运输局共完成项目投资188亿元，全市交通基础设施上档升级、提质提速。公路建设方面，完成建设投资158.4亿元，完成新改建工程12项245.7公里；国省干线大中修工程50项973公里，改造农村公路1806公里、危桥105座；全市公路通车总里程达到9031公里，路网密度115.6公里/百平方公里；完成承秦高速青龙、肖营子、石门寨三条连接线、北戴河机场支线、北戴河联络线、蛇刘线、兴凯湖路等一批重点项；205国道南移、海北路、北戴河108线等一批涉暑项目建成通车；完成农村主街道硬化工程684公里。港口建设方面，完成建设投资16.5亿元；建设和改造泊位19个，新增通过能力260万吨；《秦皇岛港口总体规划》取得重要进展，通过部、省联合审查和环保部环评审查；北戴河近岸海域环境综合整治防风网工程及煤五期等14个泊位码头改造工程顺利完工；101、102泊位码头结构加固工程、107化工泊位改造工程通过竣工验收，预计完成港口吞吐量13.7亿吨。机场建设方面，山海关机场相继开通20条国内航线和4条国际旅游包机航线，“十二五”期间预计完成民航吞吐量89万人次、货邮2849吨。北戴河机场于2012年5月开工建设，坚持“日报告、周总结、月调度”工作机制。截至目前，北戴河机场工程建设、联调联试、校飞试飞等工作全部完成，不久将实现转场通航。物流邮政方面，完成建设投资5.8亿元，“十二五”期间预计完成货运量2.4亿吨。北部物流园区、秦东物流园区、山海关临港物流园区一期工程投入使用；秦皇岛港到迁安集装箱海铁班列正式运营；快递企业乡镇覆盖率达到90%以上；25个空白乡镇局所全部竣工并投入运营，运营率在全省领先。

坚持以行业监管为重点，提升运输保障的新坐标。紧盯运输、港航、养护、安全等重点领域行业监管不松劲，探索出一系列新思路、新举措、新机制。客运市场管理方面，平稳实施了城市区出租汽车“三区通运”，特别是建立健全了出租汽车“层级式网格化”管理机制，实行了“工作指导员”联系法、“班组化”管理法和“分级式”考核法等一系列新型管理模式；持续开展打击非法营运、欺客宰客“双打行动”。港航管理方面，大力扶持海上航运业发展，协助五兴船务有限公司开通省内首条台海直航航线；深入贯彻落实港口集装箱发展优惠政策，协调增开京沈高速北口为集装箱车辆免费通行；顺利接收“山海关船厂进出港引航”、“渤海船务开港引航”两项新业务，成功引领环渤海湾最大一艘40万吨级散装船。公路管养方面，完成国省干线安保及灾害防治工程35项456公里，维修加固桥梁、隧道85个，维修交通标志2281块，创建农村公路养护示范路399条1066公里；实施养护示范工程和文明样板路建设，205国道成为全国性示范工程，滨海大道、北戴河彩虹公路站成为全省干线公路标杆。质量安全方面，树立“百年大计、质量第一”观念，大力开展创建平安工地、建设精品工程活动，建成工地质量试验室47个，完成公路建设“七公开”公示牌1800块，构建起建管养全方位监督链条；深入贯彻新《安全生产法》，编制《安全生产工作指南》，开展安全生产大检查、“打非治违”专项行动、危货运输及港口存储专项检查，在陡坡、险弯设置警示牌百余块，全局实现安全生产“零事故”。

坚持以百姓福祉为根本，展示为民服务的新作为。牢固树立正确的政绩观、权力观、利益观，把人民群众呼声作为第一信号，千方百计在保障群众便捷、安全出行上下功夫。在改善出行方面，面对城市公交发展缓慢、场站建设滞后等一系列问题，秦皇岛市交通运输局勇于担当、破难攻坚，于2014年5月30日将城市公交回归国有经营，结束了长达11年的民营时代；完成崔各庄、四道桥、公富庄等8座公交场站改造升级，新开通38路、605路等一批民生公交线路，城市区公交线路实现IC卡售票“全覆盖”，彻底解决了70岁以上老人免费乘车问题；积极培育航线航班，新开通西安、广州等10余条中远程航线及6条国际旅游包机航线，暑期期间早中晚均有抵离省会航班。在服务保障方面，牢固树立“全年抓暑期、全市域抓暑期、全员抓暑期”的理念，大力实施三防三查、暑期“十个一”等举措；完成国省干线绿廊建设630公里，农村公路绿廊建设2500公里，实施田路分家2970公里，严查扬尘遗撒、侵街占道、超限超载等行为，打造了“畅安舒美”的通行环境；完成油罐车油气改造192台，更新新能源公交车448台，淘汰客运黄标车317台，更新混合动力出租汽车1242台，绿色交通发展迈上新台阶。在科技创新方面，全面实施“科技强交”战略，北戴河交通应急指挥中心开工建设，全市“两客一危”车辆北斗卫星导航系统安装使用率100%；完成3000多台出租汽车智能终端安装工作及治超检测站省、市、县“三级联网”；积极开展技术攻关、工艺创新活动，39项科技项目获省、部优秀成果奖，22项获市级优秀成果。在法治建设方面，局党委带头遵法、学法、守法、用法，深入开展“五五”普法活动，坚持“半小时”学法制度；重新修订了《交通运输行政执法责任制》，圆满完成执法形象“四统一”和“三基三化”建设；坚持依法治路，查处扬尘遗撒、侵街占道2100余件，超限超载率控制在0.5%以下，治超工作走在全省前列；完成新一轮审批事项清理工作，理顺了北戴河新区执法体制，5年来办理审批事项8万余件，连续11年被市政府授予“十大红旗窗口”。

据了解，“十三五”期间，秦皇岛市交通运输局将坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，把发展作为第一要务，着力打造综合、绿色、民生、法治、智能、平安“六个交通”，推动交通运输业保持中高速发展、迈向中高端水平，构建起功能齐全、结构合理、衔接顺畅、经济高效、绿色低碳的现代综合交通运输体系，打造对接京津大通道、打造服务首都出海口、打造支线航空网络中心、打造国家级交通枢纽城市、打造现代物流产业区、打造智慧交通示范市、打造担当实干交通铁军，为秦皇岛市建设国际滨海休闲度假之都、国际健康城和科技创新之城当好先行。（完）