唐山乐亭“八大文明示范工程”力促文明创建常态化

中国日报网河北频道唐山11月18日电 初冬时节，寒意渐浓。尽管如此，河北省唐山市乐亭县90岁高龄的王占连老人还是坚持每天到楼下的乐安广场散步。老人说：“乐亭县城建设得这么好，在自己的有生之年要多走走、多看看，决不能辜负这良辰美景！”

王占连老人的感慨发自肺腑。这得益于乐亭县近年来“全国文明县城”的创建和提升，而乐亭县持续推进的“八大文明示范工程”则成为文明县城创建和提升的有力抓手。

早在2010年创建全国文明县城之初，乐亭便按照《全国文明城市测评体系》，从涉及的“八大环境”中深挖创建硬性指标，有针对性地确定了“文明示范大道、文明示范商业街、文明示范集市、文明示范工地、文明示范生态小区、文明示范机关大院、文明示范文化广场和文明示范窗口”等“八大文明示范工程”。在乐亭县范围内精心培树文明创建典型标杆，发挥其引领示范效应，促进整个文明创建水平的全面提高。

“‘八大文明示范工程’既有共性创建标准，又有鲜明的个性创建特色。如文明示范大道以平安畅通为核心，文明示范商业街则突出诚信守法，而文明示范窗口则以优质服务为重点。”乐亭县委宣传部常务副部长、乐亭县文明办主任王亦波说，“八大文明示范工程”以点带面，辐射延伸，有力提升了文明创建的整体水平，成为文明县城创建的有力抓手。”

为确保“八大文明示范工程”创建活动的有力开展，乐亭县明确了牵头单位和配合单位，明确创建标准、目标任务、责任分工和创建时限，引导相关单位打造自己的“特色文明”。乐亭城关供电所是乐亭县第二批“文明示范窗口”，他们组建了“共产党员志愿服务队”，开展“心连心，光明行”系列主题实践活动，主动亮身份、亮职责、亮承诺，甘做学校里的“电老师”、社区村镇的“贴心人”、困弱群体的“好亲戚”、抢修保电的“先行官”，义务为群众解决用电难题，用真情服务架起了党和人民群众的“连心桥”。如今，“共产党员志愿服务队”已经辐射成为整个电力系统的服务品牌，在今年乐亭县第四届道德模范评选中荣膺特别奖。

为丰富创建内容，乐亭县围绕“八大文明示范工程”开展了文明交通行动、“百城万店无假货”、“低碳全民行动”、创建“五型社区”等活动，使创建氛围更加浓厚。同时，加大了对示范工程的硬件投入，建设起六横六纵的城市路网、增添交通标志和警示设施，完善农贸市场等市政设施，使城市品位不断提升。

2011年12月，乐亭顺利通过“全国文明县城”验收。但“八大文明示范工程”的创建并未就此停步，而是通过深挖创建内涵，提升创建高度，逐年增点扩面。5年来，共培树文明示范点55个，打出了乐亭特有的文明创建品牌。

“八大文明示范工程”的推进并非一帆风顺。针对个别反弹情况，乐亭县结合与“八大文明示范工程”密切相关的环境卫生、五小行业、交通治安、公共秩序、市场秩序、工地秩序、文化市场、社区环境、发展环境等九个方面，先后开展了多轮次的专项整治“百日攻坚行动”，采取综合执法和互查互纠的方式，从每个创建细节着眼，挂账督办，对标整治，限时完成。同时，对“八大文明示范工程”实行动态管理，如果某一示范工程降低标准或问题反弹严重，即取消示范资格并予以摘牌处理。

“五小行业”涉及“八大文明示范工程”的多个方面，动态性大，整治难，巩固更难。全县卫生、食药、工商、城管、公安、文体等相关职能部门互相协作、密切配合，组织开展了高频次、强有力的联合执法，进行横向到边、纵向到底的拉网式反复排查，对不达标的的商户，下发督办文书，限期整改，对拒不改正或整改不达标的一律关停取缔。同时推行量化分级管理，本着“提升A级、扩大B级、规范C级”的原则，对各单位的卫生许可、卫生管理、建筑布局、环境卫生、加工流程等内容进行动态评定，实现了日常监督的有效性和连续性。乐亭的“五小行业”管理工作也因此成为全市乃至全省的先进典型。

持续推进的“八大文明示范工程”促使乐亭的文明创建走向常态化。但是，常态不是按部就班，创新为文明创建不断注入“活力因子”。乐亭县将“八大文明示范工程”与社会主义核心价值观涵养基地建设有机结合，让文明与时俱进。如在“文明示范文化广场”—青春广场设立了以弘扬爱国主义精神为主题的文化石，乐安广场建立了以弘扬敬业、诚信、互助、孝敬为主题的善行功德榜。而在古滦河生态公园则绘制了以弘扬乐亭美德为主题的“乐亭故事”浮雕，这些别具匠心的创意让群众在娱乐健身、欣赏美景之时接受了社会主义核心价值观的熏陶。