长汀人:新阶段要打造升级版的“长汀经验”
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长汀今昔对比之河田镇

福建治荒模范黄金养 记者 胡美东摄

如今的长汀绿意盎然 记者 胡美东 摄

汀江国家湿地公园内荷花盛开 记者 胡美东 摄
如果以30年为时间节点,画一张今昔对比图,你十有八九不会认出这是同一个长汀。
30年前的长汀,沟壑纵横,崩山溃河,满目疮痍。30年后,清澈的河水环绕着安静的村庄,绿色的树林拥抱着山川,银杏叶在人们的头上飒飒作响。
这副画面同样可以用一组前后对比数据来呈现:
据1985年遥感普查,龙岩市的水土流失面积为375万亩,占土地总面积的13 %,其中,长汀县水土流失面积达146万亩,占土地面积近三分之一。
到了2012年,龙岩市的实水土流失面积减少21万亩,2013年水土流失面积减少31万亩,全市水土流失面积从2011年的238万亩降至2013年的186万亩。全县的森林覆盖率从2011年底的73.1%上升到2012年的74.3%,2013年达到76.23%,其中,长汀水土流失面积降为37.78万亩,森林覆盖率提高到79.5%。
三十年来,长汀人以“滴水穿石,人一我十”的精神,将“荒山”变成了“绿洲”。现在,距离“全胜”一步之遥,长汀人秉持着着新时代的“长汀精神”,以绿色发展为导向,以科学规划为导航,以坚实的步伐走向一个绿色与富裕的未来。
从“一片红色”到最“绿”的县城
“四周山岭尽是一片红色,闪耀着可怕的血光。树木,很少看到!”
“再登高远望,这些绵亘的红山,仿佛又化作无数的猪脑髓,陈列在满案鲜血的肉砧上面。在那儿,不闻虫声,不见鼠迹,不投栖息的飞鸟;只有凄怆的静寂,永伴着被毁灭了的山灵。”
……
这是1941年福建省研究院“河田土壤保肥试验区”研究人员对长汀河田水土流失景象第一次进行的较为详尽描述。这个“四周山岭尽是一片红色”的地方就是长汀县的八十里河。
据介绍,龙岩市山地、丘陵面积2700万亩,占全市总面积的94.5%。据1985年遥感普查,全市水土流失面积为375万亩,占土地总面积的13 %,其中,长汀县水土流失面积达146万亩,占土地面积近三分之一。
长汀特别是重灾区河田的水土流失究竟起于何时,无法详考。不过从 “柳村” 成“河田” 的地名变化或可追本溯源,长汀水土流失历史最少在200年以上。
上世纪40年代,长汀水土流失治理有过艰难起步,可惜收效甚微。长汀水土流失治理真正开始的时间是1983年。这年的4月2日,时任福建省委书记的项南第一次来到河田,来到八十里河。就在八十里河,项南挑明了长汀是水土流失“冠军”,提出要坚决夺取全省治理水土流失的冠军;就在八十里河,他与随行的省领导及专家、科技人员边看边聊,诞生了广为流传的“水土保持三字经”。
1999年11月、2001年10月,习近平总书记在福建主持工作时,先后两次专程考察长汀水土保持工作,并作出“再干八年,解决长汀水土流失问题”的重大决策,从而拉开了大规模水土流失治理攻坚战的序幕。
经过三十年的持续努力,长汀成为福建最“绿”的县城。
“长汀精神”就是“滴水穿石,人一我十”
从曾经全国南方红壤区水土流失最为严重的县份,脱胎成为全国生态文明建设试点,长汀水土治理的成功经验是什么?长汀县委书记魏东在与记者们分享生态保护与水土流失的经验时中肯地说,“长汀精神”就是“滴水穿石,人一我十”的精神。
魏东说,三十年来,长汀的水土流失治理,坚持了“滴水穿石,人一我十”的精神。“人家种一棵树,也许长汀种十棵树才会成功一棵,那长汀就种十棵。”他说。
魏东强调,长汀的历任县委县政府都树立了一种“功成不必在我,一任接着一任干”的精神,这也是“长汀精神”很重要的组成部分。
他表示,水土流失治理是扶贫开发的前提。长久以来,长汀致贫很重要的一个原因就是水土流失,所以长汀的起点比较低。但是,在“水土治理与经济发展并重”的指导原则下,2013年长汀的GDP达到141亿元,工业总产值达到131亿元,财政收入过10亿。县域经济的排名,2013年在全省58个县中排名第31位,今年上半年排第29位。
“一定要‘进则全胜’!”
正如习近平总书记所说,当前长汀的水土流失治理正处在十分重要的节点上,进则全胜,不进则退。魏东表态说:“长汀作为福建省生态建设的一面旗帜,不能‘不进则退’,一定要‘进则全胜’!所以我们提出打造‘长汀经验的升级版’。”
所谓“长汀经验”的“升级版”,指的是通过“百姓富”来提升生态保护的后劲,保持生态经济发展的持续良性循环,通过积累的生态资源和经济资源去实现新的跨越,从而实现“进则全胜”的战略目标。
长汀率先探索与生态文明建设相适应的评价考核体系,围绕着打造“汀江生态经济走廊”、考核生态实绩、生态效益等内容,建立形成“绿色导向”考评工作机制。龙岩市取消了对5个县(市)的GDP考核,实行生态保护优先的绩效考评方式,引导各级各部门牢固树立绿色发展的导向。
“不以GDP论英雄,多谋前人栽树后人乘凉的事,多做利长远打基础的事,走绿色发展、循环发展、低碳发展的路子。”魏东说。
2013年10月,国家环保部将长汀县列为第六批全国生态文明建设试点。按照福建实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的部署和“百姓富、生态美”有机统一的要求,以及龙岩市委、市政府提出建设全国生态文明建设先行区目标和加快“从荒山—绿洲—生态家园”转变的工作要求,长汀县人民政府委托中国林业科学研究院和福建农林大学编制《长汀生态文明示范县建设规划》,并于今年6月12日,通过了国家环保部的全国知名专家的评审论证。《规划》以2012年为基期,2013年至2017年为创建期,2018年至2025年为提升期,即实现“进则全胜”的目标。
据介绍,《规划》的指导思想是“一个方向”“一条路径”一种精神”。“一个方向”,即走向社会主义生态文明新时代;“一条路径”,即加快“从荒山—绿洲—生态家园”转变;“一种精神”,即“滴水穿石,人一我十”的长汀精神。
《规划》立足长汀县不同区域的自然条件、社会经济概况、生态建设现状,进行总体布局。并提出,至2017年,长汀达到重点加强生态经济效能建设,实施主体功能区规划,严格执行生态保护的法律法规和相关规划,保护基本农田。各项指标基本达到《国家生态文明建设试点示范区指标》的标准,率先把长汀建成生态经济健康发展、生态环境和谐优美、生态生活幸福安康、生态制度日臻完善、生态文化内涵丰富的国家历史文化名城。
长汀治理水土流失三十年,是埋头苦干的三十年,是滴水穿石的三十年,是厚积薄发的三十年,而长汀发展的未来,则是政策创新与规划先行,是“生态美”与“百姓富”,也必须是“进则全胜”。
来源:中国日报福建记者站 (记者 胡美东 孙力 彭娟 杨洁)
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