塔城地区：让基层人才成为固边兴边的有力支撑

塔城地区位于新疆维吾尔自治区西北部，辖区五个县（市）与哈萨克斯坦共和国接壤，边界线长525公里，在维护边境安全稳定中具有重要的战略地位。长期以来，塔城地区致力于破解偏远边境地区人才资源短缺等困境，紧抓基层专业技术人才队伍建设，创新优化艰苦边远地区栓心留人政策机制环境，强化固边兴边人才支撑。

拓宽形式强化培育基层人才。大力实施“万名农村实用人才培训工程”，结合“科技之冬”活动，依托党校、远程教育、农村实用人才培训基地等平台，通过选派专家集中培训、开办农家课堂等渠道，每年培训农村基层人才5万余人次。强化人才培训基地建设，全地区建成40余家农村实用人才培养示范基地、30家以上农村科技（科普）示范基地、10家技能人才培训基地。创新实施“院校+基地+农户”人才培养模式，每年培训农村实用带头人100余名。投资5900万元建成国家农业部三道沟村农村实用人才培训基地，累计开展培训56期，培训学员6000余人次。

创新机制稳定留住现有人才。深化向基层倾斜的职称制度改革，落实鼓励专业技术人员到基层工作制度，为县（市）农牧区乡镇（场）专门设置高、中级专业技术机动岗位，提高聘任比例。推进职称评定改革，将23名优秀农村实用人才直接认定为高级技师，56名长期在基层一线服务的县级以下专业技术人员直接评定取得高级专业技术职务任职资格。加大人才创业扶持力度，将小额担保贷款额度提高到10万元，实行全额贴息，吸引塔城籍优秀高校毕业时返乡就业创业、在外能人返乡投资兴业。

搭建载体充分释放人才效能。创新实施“1+3”城乡人才共育共建计划，100名农口专业技术骨干人才联系站所（村队）100个，培育农民技术人员186名，培植致富带头户158户，实现城乡人才优势互补。建立优秀骨干人才定期服务基层一线制度，开展“百名专家下基层，服务发展惠民生”活动，组织地县卫生、农业、教育等部门（单位）优秀骨干人才1000余名，深入基层一线，发挥自身专长，为基层办实事、解难题，服务地区经济社会发展。开展“援疆医生走基层”义诊活动，出动医务人员536人次深入34个乡镇207个村队，医治患者5894人，为基层群众减免费用20余万元，充分释放基层专业技术人才服务效能。（中国日报新疆记者站）