8月19日,哈尔滨市政府、沈阳市政府、大连市政府、长春市政府共同发布《2016太阳岛论坛暨东北振兴论坛东北四城市太阳岛宣言》。东北地区四个副省级城市拟通过实现四个方面新突破,探索新形势下东北老工业基地振兴发展新路;通过采取五个方面联合行动,打造区域经济共同体。
《宣言》指出,在新一轮东北振兴的关键时期,在“十三五”开局之年,东北四个副省级城市政府聚首“冰城夏都”哈尔滨,贯彻落实习近平总书记在辽宁、吉林、黑龙江等地考察调研时关于东北振兴系列重要讲话精神和中共中央、国务院关于东北振兴的重大战略部署,共商振兴大计,共绘发展蓝图,取得了丰硕的思想成果、理论成果、合作成果。四市政府认识到,东北新一轮全面振兴迎来了新的历史机遇,面临新形势,面对新挑战,释放活力、激发动力、汇聚合力、挖掘潜力、推动振兴是我们共同的目标、责任和使命。
《宣言》提出,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,必须以五大发展理念为引领,增强发展自信,保持战略定力,努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。四市政府达成以下共识:
一、以供给侧结构性改革为主线,在产业升级、产业培育上实现新突破。
二、以创新驱动为引领,在培育发展新动能上实现新突破。
三、以对接“一带一路”战略为重点,在全方位对外开放上实现新突破。
四、以保障和改善民生为根本,在补齐民生短板上实现新突破。
《宣言》提出,加强区域合作是东北振兴的大势所趋,共享新成果、共谋新格局、共创新未来,打造区域经济共同体,四市政府将采取以下行动:
——创新合作方式,构建沈阳、大连、长春、哈尔滨四个副省级城市联动体系。完善市长年度会晤机制,健全东北振兴的沟通协调机制。
——加强交流合作,推动产业协同发展。发挥金普新区、哈尔滨新区、长春新区、中德(沈阳)高端装备制造产业园等载体作用,整合延伸产业链条,建立跨区域产业技术创新战略联盟和科技成果转化机制,实现分工协作、优势互补。
——打造区域公共服务和区域市场一体化发展新格局。在基础设施互联互通、公共服务共建共享等重点领域深化合作,加强金融、旅游、会展、海关等领域合作,提升区域整体吸引力。
——强化沈阳、大连、长春、哈尔滨中心城市核心带动作用,建设世界级城市群。以优势互补、开放共享、合作共赢为原则,借鉴长三角、珠三角、京津冀协同发展的先进经验,促进辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、哈长城市群等协同发展,共同引领东北全面振兴,打造中国经济增长第四极。
——统筹国际交流与合作,打造对外开放经济共同体。合力推进以俄罗斯为重点、联通东北亚及欧美的国际经贸大通道,合力推动国际产能合作,共同推动东北产品走向国际。
《宣言》认为,太阳岛论坛暨东北振兴论坛,为政、学、研、企搭建了高端对话交流平台。只要我们汇聚智慧、凝聚共识、齐聚合力、携手并进,共同为振兴东北老工业基地作出新的贡献,东北振兴定将前景光明,未来必将更加美好。(中国日报黑龙江记者站)