供给侧改革为滨海新区经济注入新活力

中国日报网8月11日电（记者 张敏）今年上半年，滨海新区GDP增长10.8%；一般公共预算收入707亿元，增长13.1%；实际利用外资36.3亿美元；实际利用内资651.3亿元，增长15.4%……在当前经济下行和多重困难相互交织的复杂形势下，滨海新区多个主要经济指标实现两位数以上增长，充分展现了新区经济发展的活力。这样的成绩正是得益于新区多措并举加快推进供给侧结构性改革，持续完善投资发展环境，着力改造提升传统产业，吸引优质项目落户引领经济转型；深入实施创新驱动战略，加快转方式调结构，积极培育发展新动能，使得经济结构显著优化，让这片区域焕发新活力、释放新潜能。

瞄准先进制造业 发力供给侧改革

今年上半年，新区完成固定资产投资2215.84亿元，新开工项目265个。以一汽大众华北生产基地、空客A330宽体客机完成及交付中心为代表的先进制造业项目，是拉动新区投资增长的重要力量。

通过加快发展航空航天、新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，积极发展海洋工程装备、智能机器人、3D打印设备等高端装备制造业，打造一批千亿级先进制造业集群。到2020年，新区先进制造业占工业总产值比重将达到70%。

在聚集增量的同时，新区也在积极实施万企转型行动，引导企业从生产、供给端入手，应用新技术新工艺新材料，开发适应市场需求的新产品，瞄准先进制造业的发展方向，优化产业结构。将在三年内完成3500家企业转型升级任务，推动更多制造业企业通过技术改造和产品换代加快由粗放向集约、由低附加值向高附加值转型。

位于开发区的天津雷克斯激光科技发展公司，立足激光焊接领域。跟随产业变化趋势，近年来该公司将着力的产业方向从电子信息行业向医疗器械、石油化工等领域转移，不断向价值链的高端挺近。在公司内部不断研发以及天津理工大学等高校的支持下，雷克斯公司研发出最新的激光超音喷涂以及激光焊接融覆技术，可以帮助石油企业在零部件维修方面，降低成本20%-30%以上。目前，该公司已经和一批全球顶尖石油钻井商展开合作。

优质项目引领经济转型

着力减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，是供给侧结构性改革攻坚的问题所向。以更为通俗的方式解读，就是要推动企业瞄准居民消费结构升级，提供满足城乡居民所需的产品和服务，撬动他们的“钱袋子”。

今年以来，正是围绕着国内市场需求，新区持续完善投资发展环境，不断聚集大项目好项目，为今后主导产业发展设定了一个极为光明的未来。

近年来，伴随着城乡居民生活水平的提升，汽车产业成为继房地产业后又一驱动经济发展的重要产业引擎。经历了多年的高速增长之后，2014年每千人汽车拥有量超过100辆，汽车消费市场也在迎来变革。而已经聚集了一汽丰田、长城汽车等重量级项目的滨海新区，在今年又不断传出关于汽车产业的重磅消息。

今年3月，天津一汽丰田新一生产线项目在天津开发区奠基，新一生产线采用全新的TNGA平台，从根本上提升产品竞争力，自动化率的全面提升将为车辆的品质提供更可靠的保障。而一汽-大众华北基地是新区在今年迎来的另一个汽车产业重量级项目。该项目主机厂占地面积达108.1万平方米，投产后，年产轿车30万辆，可吸纳6000名员工就业。

据统计，今年上半年，新区新开工项目265个，其中包括一汽-大众华北生产基地、空客A330宽体客机完成及交付中心、滨海万达广场、滨海新区中医医院等多个适应市场需求的优质项目。这些项目建成后，将为经济发展增添新动能，对经济拉动作用明显。

降低商务成本 吸引更多企业落户

降低商务成本，吸引更多企业落户，也是新区供给侧改革的重要举措。今年以来，着眼于降低实体经济运营成本，增强企业市场竞争力，滨海新区制定出台了27项举措，涵盖促进商务经济发展、推动平行进口汽车产业发展、促进总部经济发展、促进中小微企业发展、鼓励企业上市融资5方面内容。这些政策措施令投资者的经营成本降低，在许多投资者心中，新区的投资创业环境，绝对是国内一流的，而经营成本要比北京等地低很多，这也吸引了众多企业接踵落户新区。

据统计，今年上半年，新区新增市场主体15603户，增长9.5%。其中内资企业新增10366户，注册资本3072.7亿元，同比增长104.8%；外资企业新增526户，注册资金175亿美元，同比增长80%。同时，在京津冀一体化战略带动下，上半年新区新引进来自北京的重点项目66个，到位资金192.8亿元。

比如在促进总部经济发展方面，新区扶持开办运营、补助办公用房、奖励经营贡献、激励企业成长、鼓励上市重组、助力研发创新。同时，也将根据新引进总部企业的实收资本，给予一次性运营扶持补助。“这些政策措施不仅给企业带来了更多信心，而且让企业获得了实实在在的扶持，企业经营成本降低，就将更多精力放在了公司成长和业务发展上。”北京耐特飞乐科技有限公司总经理罗斌表示，目前临港机器人产业已形成了强大的集群效应，公司计划在这里建立玖护智能医疗护理机器人的研发与生产基地总部，以及相关培训与创新创业平台。

天津自贸区正式运营后，随着各项创新举措的落地实施，投资贸易便利化水平显著提高，法治化、国际化、便利化营商环境日益显现，这也直接降低了企业经营成本，也为他们带来了便利的经商环境。据悉，截至目前，自贸区三个片区承接了241项市级审批和服务事项，企业设立实现“一照一码一张一票一备案”一天办结。与此同时，天津海关、天津检验检疫局分别出台了29项和40项便利化举措，口岸通关效率明显提升，绝大多数企业都认为目前天津自贸区海关进出口手续、检验检疫手续非常便捷。

打造小巨人升级版 带来增长新动力

今年3月，天津深之蓝海洋设备科技有限公司在京发布拥有多项自主知识产权的“白鲨”系列全新水下无人机。凭借国内一流的水下推进技术与运动姿态稳定技术，“白鲨”攻克了缆控水下机器人的多个控制难题，再加上高稳定性、高拓展性等突出品质特征，一经亮相就被业内看作“助推我国水下机器人行业进入一个全新的发展阶段”的重量级产品。

随着新区对于科技创新的持续聚焦，越来越多像深之蓝这样伫立于行业领先位置的科技企业，从新区走向国内外产业舞台。今年年初，新区印发了《滨海新区关于推进科技小巨人升级发展的实施意见》，旨在进一步助推科技型企业升级发展，做强、做高、做大科技小巨人企业，壮大经济规模、增强综合竞争力。新区每年将投入财政资金15亿元以上，用于支持重大平台建设、关键技术攻关、科技金融等方面工作。

根据新区确定的目标，今年对重点领域的10家领军企业和150家小巨人企业实行一企一策帮扶，打造科技小巨人升级版，培育一批行业龙头。同时，抓好科技型中小企业发展和高新技术企业认定，实现新增科技企业3000家、小巨人企业150家，新认定高新技术企业500家。

目前，新区的科技型企业从增加研发投入入手，逐渐形成了一批具有代表性的科技创新成果。而这些成果的转化也促进了新兴产业的聚集与发展，为区域经济供给侧改革带来了新的增长动力。

预计到2020年，科技型中小企业达到3.5万家，科技小巨人企业1800家，高新技术企业2500家。届时，新区将成为具有国际影响力的产业创新中心。（中国日报天津记者站）