江苏供销合作社“十三五”规划实施在即

作为为农服务的合作经济组织，如何构建多层次的合作经济组织体系，如何构建新型农业社会化服务体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合服务平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，开创江苏供销合作事业发展新局面。即将实施的《江苏省“十三五”供销合作事业发展规划》作出了总体部署和具体安排。

该规划全面贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》（苏发〔2015〕31号）精神，突出问题导向、改革导向，提出未来五年全省供销合作社发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点工作、主要举措等内容，明确“十三五”末经济发展的“万千百十”目标、基层组织建设的“双百双千”目标和供销合作社工作的“争先创优”目标。经济发展的“万千百十”目标。即全省供销合作社销售总额超万亿，网上电子商务交易额超千亿，利税总额超百亿，销售（交易额）总额超百亿企业10个。基层组织建设的“双百双千”目标。即建设200个“三体两强”示范基层社（自主经营实体、农民社员主体、合作经济组织联合体和综合实力强、为农服务能力强）；改造提档升级农村综合服务社1000个，建设现代农业综合服务中心、综合性农民合作社和一二三产业融合发展综合体1000个。系统工作的“争先创优”目标。即综合业绩考核继续保持全国系统领先位次，供销合作社综合改革力争走在全国系统前列;机关工作绩效明显提高;在全系统培育十大创业标兵、十大创新标兵、十大创优标兵。

为确保供销合作社综合改革落地见效，《规划》提出一些量化的具体任务。一是加快建设新型农业社会化服务体系。围绕“谁来种地”、“地怎么种”等问题，实施农业社会化服务惠农工程，开展土地托管等经营服务，为农民和新型经营主体提供农业生产经营系列化服务。“十三五”末，打造一批农田托管示范县，力争完成土地托管服务面积500万亩。二是着力提升基层组织为农服务能力。实施示范基层社“创建工程”，打造综合性的农民合作社200个。围绕现代农业发展，打造一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社及区域性、综合性的农民专业合作社联合社。农民专业合作社总数达10000家，联合社数量达600家。实施农村综合服务社提升工程，重点对800多个经济薄弱村农村综合服务社进行提档升级，打造一批为农民和新型农业经营主体提供综合性、规模化、系列化服务的现代农业综合服务中心。三是全面提升农村现代流通网络水平。以发展农村电商为重点，打造“网上供销合作社”，建设农村电商“省级队”。“十三五”末，网上交易额突破1000亿元。优化农产品市场布局，畅通农产品流通渠道，“十三五”末，农产品市场年交易额达2000亿元。四是加快构建社有企业支撑的经营服务新体系。实施社有企业提质增效转型升级工程。加快苏果淮安物流配送中心二期建设，做强苏果；抓紧华东棉花物流基地建设，打造棉花综合经营企业龙头；加快江苏省供销合作经济产业园建设，打造现代农业综合服务企业龙头；完善江苏省农产品电子商务交易综合平台项目，打造农村电商企业“省级队”。