黑龙江省大兴安岭地区北极镇边防派出所爱民固边纪实

冒雪巡护辖区，保证游客顺利找北。

护卫冰凌爆破。

去过“神州北极”的人都知道，在黑龙江省漠河县北极镇，有一个朝气蓬勃的集体——北极边防派出所。16名平均年龄不足30岁的官兵，齐心协力撑起了北极平安和谐的天空，也带来了 “爱民固边模范派出所”、 “公安边防部队新时期群众工作先进集体”、 “爱民模范集体”、“爱民固边先进集体”等中央级荣誉称号。面对荣誉，官兵最常说的就是，“要把人民群众的事当做自己的事，把人民群众的小事当做自己的大事，这样在北极为人民服务才是人生中最光荣的事。”

模范带头　引领致富　共同建设生态旅游景区

早在2013年，习近平主席“精准扶贫”战略一出，北极边防派出所的官兵便迅速行动起来，积极带头寻找致富信息，帮助辖区群众脱贫致富。官兵们一方面积极引导群众摒弃传统伐木和界江捕鱼的生活方式，开展“北极香瓜”特色种植、旅游产品经营、家庭宾馆等经济效益好、附加值高、增收明显、又有利于保护环境的项目，使更多的群众逐步过上了富裕的小康生活。先后帮助2户群众建起了家庭宾馆，1户困难群众建起了温室大棚，受益显著。另一方面，结合北极村创建国家文明村镇和旅游名镇的实际，利用省政法委为派出所配发的警用电动车音频向辖区群众播放加强环境文明建设的重要性和日常生活中应克服的不文明行为，开展“十星级文明户”创评活动，掀起了“比文明、比洁净、比卫生”的热潮。近两年来，共组织辖区群众对300余户木栅栏进行了修葺，对130余户的房盖进行了统一更换，并发动群众经过3个月的奋战，清理街边垃圾300余车，疏通排水沟2000余延长米，平整街道1800余延长米。此外，派出所还积极开展“创先争优，爱民固边，服务旅游”主题实践，推出了“双语民警”、“景区巡逻队”、“人人争当导游员”、“绿色拾荒队”等服务，积极为景区发展建设献策献力，得到了中外游客的一致好评。

警务改革 强化基础 便民利民筑牢安全防线

　　除驻地北极镇北极村外，辖区的另外两个村屯最近的到派出所也要100多公里，还时常饱受风雪冰霜阻断交通的困扰，为了改善偏远村屯群众办事难这一现状，派出所在辖区推行了警力下沉、服务前移战略。建立了3个警务室，责任区民警以警务室为依托长期“扎根”辖区，深入开展走访工作，变坐等群众上门为上门服务群众，实现了由被动型警务向主动型警务的转变；打造“法律咨询中心”，采取板报、标语、传单和民警讲解等形式深入辖区进行法律法规及安全防事故知识宣传，并广泛开展了“乡村青少年维权岗”和“建设平安校园”活动，为青少年筑起了一道坚实的法律防线。 官兵还将“没事走两步”，。据不完全统计，仅去年11月至今，在将近一半年的时间里，该所官兵累计行程10000余公里，走访辖区群众8000余户次30000余人次，并根据辖区季节和群众作息习惯，制定了“群众外出我巡防，群众休息我走访”的弹性工作法和错时工作制，分层次、分时段的开展工作，避免了给群众的工作和生活带来不便。

亲民爱民　关心疾苦　努力实现警民关系融洽

全所官兵始终把群众的冷暖挂在心上，视百姓如亲人。在北极镇，每户群众家里都有派出所发的警民联系卡，群众遇有任何问题都可以直接拨打派出所或民警电话进行咨询。2011年10月14日俄罗斯发生了里氏6.6级地震后，北极镇辖区震感强烈，派出所立即启动防震预案，组织官兵第一时间采取救援行动。深入开展了“1+1”助学、“关爱辖区弱势群体”等爱民实践活动，先后与辖区的7户孤寡老人、14户贫困户和10名困难学生结成了帮扶对子，特别是连续7年帮助辖区困难儿童张敬阳实现了从家境贫寒、成绩平平到以优异成绩被哈尔滨理工大学录取的跨度。制定了“三项便民服务措施”，即向辖区群众公开承诺24小时办公制度、电话预约制度和上门服务制度，不断延伸为民服务的触角。派出所开展的“农民工办证月”“警民恳谈日”“所长接待日”、“网上户口簿发放日”、“一体化平台信息发布日”等活动，随时为群众提供了高效服务。

创新管理　维护稳定　为群众创造稳定的边境环境

坚持“警力有限、民力无穷”的警务工作指导思想，积极主动作为，为群众创造和谐稳定的边境环境。精心搭建了由“无线网”、“十字网”、“爱民网”、“治安联控网”共同组成的覆盖辖区的科技防范网络。同时，将整个辖区划分为6个网格，每格设立重点管控、安全防范、矛盾排查3个组，由责任区民警担任格长，离退休干部、低保户人员、街道清扫工人等担任组员，形成了人人都是治安员、巡逻兵的治安大防控网络。目前，辖区80%的村屯实现了“零发案”，“两抢、两盗”案件控制率达100%，连续14年无重特大刑事案件；妥善化解各类矛盾纠纷350余件，实现了“小事不出村、大事不出镇、化解在基层”的目标。派出所还积极抓好民警村官队伍建设，截止目前已实现６任主官进镇党委班子，33名民警进入村委任职的目标。这些兼职干部在镇党委决策、村务建设、矛盾纠纷调处中献策献力，作用发挥明显。特别是“洛古河夫妻警务室”民警村官贾晨翔任职以后，积极走访辖区群众，了解社情民意，帮扶辖区孤寡老人，资助困难儿童，为辖区无工作的辖区群众联系就业，与村委共同研究制定了《洛古河村5年发展规划》，得到了驻地党委政府和辖区群众的一致认可。（中国日报黑龙江记者站）