朝阳区重拳治理“开墙打洞”乱象现成效

日前，记者从朝阳区获悉，今年朝阳区街道地区将再出重拳，全年整治“开墙打洞”乱象1481户，两至三年内实现全区主要道路违法商户全部治理。此外，今年朝阳区将以广渠路、西大望路—金台路—甜水园街、新东路—东大桥路、三环、四环沿线为整治重点，扎实推进23个街道主要大街 “开墙打洞”违法行为的治理工作，并逐步将整治范围延伸到背街小巷和居民小区。

朝阳街道地区“住改商”主要发生在七八十年代的老楼，随着房价上涨特别是门脸房租金暴涨，“开墙打洞”现象越发严重。居民楼“开墙打洞”带来的各种隐患长期困扰着周边居民，让这些有着三十多年历史的老楼安全状况堪忧。居民对‘开墙打洞’行为投诉强烈，主要涉及房屋安全、噪音扰民、环境卫生脏乱、破坏绿地等。”朝阳区社会办相关负责人介绍，“‘开墙打洞’破坏房屋墙体、水电气等管线，为楼体安全埋下了安全隐患，由开墙打洞引起的投诉量逐年增加。

据介绍，朝阳区明确了“严格控制新增，逐步消减存量”的思路，成立专项整治小组，制定整治方案，明确各部门的职责，加强统筹联动。未来两到三年内，朝阳区主要道路两侧“开墙打洞”餐馆、商铺将全部清退。

“在街道层面，成立了以各街道工委书记、办事处主任为双组长，全体副处级干部为成员的领导小组，主要领导作为第一责任人，主动争取部门支持，加强街道科室之间协调配合，举全地区之力开展整治工作，形成了高压态势。”朝阳区社会办负责人介绍，“此外，街道积极发挥社区居民议事厅、议事协商会、小区自管会等自治组织作用，民主协商，积极探索用社会治理的手段解决城市管理问题，动员社会力量参与治理‘开墙打洞’。”

截至6月底，朝阳区已完成813户的“开墙打洞”整治任务，预计全年“开墙打洞”治理数量将达到1481户。

下半年，朝阳区将继续加大“开墙打洞”整治力度，以广渠路，西大望路—金台路—甜水园街、新东路—东大桥路，三环、四环沿线，雅宝路、CBD和其它住宅区为整治重点，强化“开墙打洞”治理“一廊、两纵、两环、三区”的整体布局，实现“一廊、两纵、两环”沿线无“开墙打洞”违法行为。

“下一步，朝阳区将对我们对辖区内的主要大街、背街小巷、社区违法经营商户进行分类整治，通过分类梳理完善这三个层面基础台账，分阶段治理，并制定整治工作流程、处罚流程及法律法规依据，总结典型经验。”朝阳区社会办相关负责人向记者介绍下一步工作计划，“同时，我们将进一步整合资源，完善职能部门、居民和社会单位联动机制。加强购买服务，组建专项工作组等工作措施，帮助街道开展调查摸底、约谈商户、施工改造等指导服务工作，减轻街道工作压力，帮助街道解决难点问题。”

为防止“开墙打洞”出现反弹，朝阳区将对街道控制新增情况进行严格考核，依托网格化管理加强点位监督，在治理后的点位加装监控探头、增设沿街护栏、实施绿化美化，形成一层公共保护屏障，同时利用信息化手段，采取随手拍、随上传等方式创新监督举报激励机制，鼓励居民参与城市病治理。（中国日报北京记者站）