长沙出台三大利好政策扶持创新创业 即日开始申报

大学生创新创业带动就业，可申报资助。图为湘江新区某初创公司。长沙晚报记者 石祯专 摄

长沙晚报记者 李静

处于创业初始阶段的企业难免遇到资金短缺、业务开展吃力等难题，这个时候，有人拉一把显得尤为重要。你的创业项目是不是急需帮扶？记者昨日从市人社局获悉，即日起，2016年度长沙市创新创业带动就业示范项目申报、初创企业一次性开办费补贴、初创企业经营场所租金补贴等申报工作正式启动。三大利好政策惠及哪些企业？如何申报？补贴力度如何？本报为你进行权威解读。相关政策文件可登录市人社局门户网站（www.cshrss.gov.cn）查询。

利好1

长沙市创新创业带动就业示范项目

“在外地给别人打工，还不如回家乡给自己打工。”长沙县农民赵先生常年在深圳一家电子企业打工，今年年初回家乡创业开了一个小加工厂。目前企业办得也算有声有色，并解决了五六个返乡农民工的就业问题。“现在想扩大规模，就是资金周转有些困难。”赵先生坦言，如果有相关扶持政策就好了。

对于赵先生这种带动返乡农民工就业的初创企业而言，是可以申报2016年度长沙市创新创业带动就业示范项目的，一旦申报成功，即可获得无偿资金资助。

申报条件

满足创业处于起步阶段，符合国家产业发展方向（除桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外，盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报），具有发展潜力的各类初创企业；初创企业合法正常经营6个月以上、吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费的（注册时间在2013年1月1日至2015年12月31日期间）；社会经济效益良好，无知识产权或其他经济、法律纠纷；由自主创业人员担任初创企业的法定代表人等四项条件下，对以下项目给予优先扶持：

（一）创新创业带动就业人数较多、吸纳就业困难人员就业比例较高的创业项目；

（二）符合国家产业导向，科技含量高、具有自主知识产权的创业项目；

（三）就业重点群体创办的创业项目。就业重点群体包括普通高校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）；留学归国人员（领取毕业证5年内）；登记失业人员；就业困难人员；返乡农民工；农村贫困劳动力；被征地农民；复员转业退役军人及随军家属；刑释和解除强戒人员；残疾人。

申报要求

即日起至7月30日，申报对象按属地原则，向工商注册地所在的区县（市）人力资源和社会保障局申报。申报材料报送时须提供各类证明、证件的原件核验。市人社局会同市财政局严格按照申报条件，组织专家进行评审，择优评定200个左右创新创业带动就业示范项目。

扶持标准

经确定为长沙市创新创业带动就业示范项目的，由专家评审组综合申报项目带动就业人数、科技含量、市场前景、自有资金投入等，按不超过其实际有效投入的50%给予最高10万元项目扶持。其中，普通高等学校在校学生和2014年度、2015年度毕业的高校毕业生在长合伙创业，可按不超过其实际有效投入的50%给予最高20万元的项目扶持。已经享受过市财政同一项目扶持的，不能重复享受。资金采取无偿资助方式进行。

利好2

初创企业一次性开办费补贴

刚满30岁的雨花区居民陈鑫在一次车祸中不幸受伤，只能在轮椅上度过此后的人生，不甘心在家“啃老”的他在自家小区里开了个小超市。在左邻右舍的帮助下小超市生意很好，陈鑫还请了小区两名失业人员来帮忙。“如果有机会，我还想开个连锁店，即使坐着轮椅我也可以干出一番事业。”陈鑫说。

像陈鑫这种勇于创新创业的困难群体，正是长沙各项创业就业政策的重点扶持对象，因此，此类企业都可以申请初创企业一次性开办费补贴。

申报条件

一次性开办费补贴对象为就业重点群体在我市（高新区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区）创办的初创企业。就业重点群体包括以下10类人员：普通高校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）；留学归国人员（领取毕业证5年内）；就业困难人员；登记失业人员；返乡农民工；农村贫困劳动力；被征地农民；复员转业退役军人及随军家属；刑释和解除强戒人员；残疾人。

同时还需符合下列条件：

（一）创业处于起步阶段，符合国家产业发展方向（除桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外，盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报）；

（二）合法正常经营6个月以上、吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费的（注册时间在2013年1月1日至2015年12月31日期间）；

（三）社会经济效益良好，无知识产权或其他经济、法律纠纷；

（四）担任初创企业的法定代表人（主要负责人）（初创企业发生法定代表人变更的不纳入申报范围）。

申报要求

即日起至7月31日，符合条件的申报对象按属地原则向工商注册地所在的区人力资源和社会保障局申报。申报材料报送时须提供各类证明、证件的原件核验。

对采取不当手段领取补贴的申请人，一经查实，应停止补贴发放，并追回已发放的补贴，将相关信息向市政府公共信用信息系统报送。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关。

扶持标准

根据吸纳城乡劳动者就业人数申请3000至20000元不等的一次性开办费补贴。吸纳城乡劳动者就业人数是指初创企业与劳动者签订1年以上期限劳动合同且已按照规定为其缴纳3个月以上社会保险费的人数（以申报时实际吸纳的城乡劳动者人数为准）。吸纳2人的按3000元标准给予一次性开办费补贴；吸纳2人以上的每增加1人给予1000元补贴，最高不超过20000元。一次性开办费补贴只能申请一次且总额不超过20000元。

咨询电话

长沙市人社局

84907847

84907932

高新区人社局

88995620

芙蓉区人社局

84683277

天心区人社局

85899261

岳麓区人社局

88999315

开福区人社局

84558950

雨花区人社局

85880224

望城区人社局

88074819

长沙县人社局

84931977

浏阳市人社局

83612008

宁乡县人社局

88981258

利好3

初创企业经营场所租金补贴

“长沙买房便宜，租房可不便宜。”金融专业研究生毕业的左思远可不甘心找一份安稳的工作，去年毕业后就拉着几名小伙伴成立了一家网络科技公司。现在公司已基本走上正轨，但尚未实现稳定盈利，每月的员工工资、房租、水电费、物业费等开支加起来还真不少。

左思远这种情况，就可以申请初创企业经营场所租金补贴。“每月800元，已经解决了我的燃眉之急，而且最多还可以享受24个月，算下来不是个小数目。”左思远从人社部门了解到相关政策后，就马上开始填写申请表了。

申报条件

经营场所租金补贴对象为就业重点群体在我市（高新区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区）创办的初创企业。就业重点群体包括以下10类人员：普通高校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）；留学归国人员（领取毕业证5年内）；就业困难人员；登记失业人员；返乡农民工；农村贫困劳动力；被征地农民；复员转业退役军人及随军家属；刑释和解除强戒人员；残疾人。

申请经营场所租金补贴需符合以下五项条件：

（一）创业处于起步阶段，符合国家产业发展方向（除桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外，盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报）；

（二）合法正常经营6个月以上、吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费的（注册时间在2013年1月1日至2015年12月31日期间）；

（三）担任初创企业的法定代表人（主要负责人）（初创企业发生法定代表人变更的不纳入申报范围）；

（四）初创企业在市级创新创业带动就业示范基地（高校毕业生创业孵化基地）以外租赁经营场所；

（五）社会经济效益良好，无知识产权或其他经济、法律纠纷。

申报要求

即日起至7月31日，符合条件的申报对象按属地原则向工商注册地所在的区人力资源和社会保障局申报。申报材料报送时须提供各类证明、证件的原件核验。区人力资源和社会保障局负责受理辖区内申报资料的审核工作，并做好实地考察工作。场租补贴时段自申报单位登记注册的当月起算，最长不超过24个月。

出现以下情形之一的，终止享受场租补贴：

（一）申报审核期间，初创企业实体处于停业状态，或已注销、吊销营业执照的；

（二）初创企业的法定代表人（主要负责人）发生变更的；

（三）经核实有其他不符合补贴发放政策相关条件的。

扶持标准

第一年每月800元，第二年每月600元。实际租金低于补贴标准的，按实际租金额度给予补贴。同一初创企业只能享受累计不超过2年的场租补贴。初创企业有多处经营场所的，只能就一处经营场所向企业工商注册地提出申请。已经享受过市财政同一项目补贴的，不能重复享受。