福建检验检疫局做好“加减乘除”法促进贸易便利化

今年以来，福建检验检疫局提出做好“加减乘除”法，促进贸易便利化，取得显著成效。

条块协作做“加法”，进一步增强部门合力。建立完善与各地市的合作机制，与龙岩市政府、福州市政府、宁德市政府签订合作备忘录，契合各地市新的发展思路，及时推出促进各地发展的新举措。深化与厦门检验检疫局、福州海关、厦门海关、福建边防、福建海事等口岸部门以及与口岸通关相关的交通运输单位、电子口岸公司的合作，落实“信息互换、监管互认、执法互助”推动大通关建设改革，密切跨部门、跨区域通关协作，进一步提高大通关建设水平。

简政放权做“减法”，进一步减轻企业负担。主动推出并认真落实“进一步简政放权推进原产地签证制度改革8项惠企措施”，企业产品备案业务平均办理周期从3个工作日缩短至当场办结，签证业务平均办理周期从0.5个工作日缩短至当场办结。率先实施检验检疫部门企业资质“多证合一”改革，入选福建自贸试验区第7批创新举措，3月改革试点以来，已向80家企业发放了新证，获得企业一致好评。与省商务厅联合持续推进《原产地证企业备案登记证书》与《对外贸易经营者备案登记》“两证合一”，至5月底通过新模式已办理原产地企业备案154家。

精准施策做“乘法”，进一步优化营商环境。紧抓平潭综合实验区、国家级新区、福建自贸试验区、海丝核心区、福厦泉国家自主创新示范区等多区叠加机遇，乘势发力，推出《进一步支持平潭对台小额商品交易市场发展15条措施（试行）》《支持福州新区发展十八条措施》，2016年3月出台《强化服务供给改革力促外贸企稳向好18条措施》，围绕“精专便实特”，提出包括促进新业态发展、加大质量服务供给水平、促进贸易便利、落实招见实效、推进区域经济发展这五方面18条措施。今年持续出台自贸区创新举措，6项被福建省自贸办采纳，其中检验检疫“多证合一”改革被评为全国首创。全面落实复制推广工作，2项创新举措被商务部确定拟向全国复制推广。积极融入“海丝”战略，5月牵头代拟的《质检总局服务“21世纪海上丝绸之路”建设检验检疫工作方案》获得总局批准印发，积极研究支持东盟水产品交易所做大做强的政策措施，为进境东盟水产品开辟绿色通道，至2016年4月，检验检疫进口东盟水产品1362批，3.89万吨，7240.8万美元。

破解难题做“除法”，进一步提高互联互通水平。以全业务、全流程、全覆盖、全开放的思路，优化重组辖区内业务货物流、信息流、证单流，进一步提升业务统一指挥、统一决策、统一管理、统一协调、统一风险预警的能力，切实保障E-CIQ主干系统顺利上线运行。支持“单一窗口”一期完善、二期建设，梳理19个业务电子系统依托“单一窗口”运行或交换链接，有效支持推进公共服务平台建设。推进关检口岸设施共享共用、“一站式查验”“三个一”向“单一窗口”转变等工作，进一步提升口岸通关效能，便利进出口贸易。通过信息化手段全面实现通关单无纸化、启动“电子单证”“移动查验”等系统建设，切实落实简化申报手续。（中国日报福建记者站）