河南首本“遥控航空模型飞行员执照”发放

6月7日，由中国航空运动协会主办，河南省航空运动协会、河南法制报社承办的“河南省第一期遥控航空模型飞行员执照考核”活动结束，来自郑州市公安局柳林分局警务综合大队的民警刘华斐顺利通过理论和飞行考核，拿到了河南首本“遥控航空模型飞行员执照”。

6月7日下午，在郑州市公安局柳林分局训练场内，刘华斐手持遥控器，按照指令依次做起飞、悬停、降落等动作，旁边不仅有四名考官监考，还有数部摄像机监控整个操作过程。

两小时后，考核结束，加上上午结束的理论笔试，刘华斐成绩良好，顺利通过考试，从河南省航空运动管理中心主任牛安林手中接过编号为HN000001的“遥控航空模型飞行员执照”。

这也是河南颁发的第一本“遥控航空模型飞行员执照”。这本飞行执照的颁发，也标志着河南“轻小型无人机”进入了持照飞行时代。

近几年，“无人机”在航拍、治安巡逻和植保等方面大显身手，快速进入消费市场。然而，“无人机”在火爆的同时却因质量问题、操作不当以及法律意识淡薄而频频惹祸，轻则伤人损物，重则阻碍航班正常起降、致人非命。

河南省航空运动协会秘书长郭书军介绍，真正的无人机是一种由自身程序控制装置操纵的无人驾驶飞行器，可执行超视距任务，通过机载导航飞控系统自主飞行。而大家常见的“无人机”，实际上是由无线电遥控装置控制的遥控航空模型飞行器。目前，国家空管委已正式授权中国航空运动协会对空载7公斤以下无人机（轻小型无人机）进行规范飞行管理。

河南省航空运动管理中心主任牛安林称，为进一步贯彻落实国家空管委关于加强遥控航空模型及7公斤以下无人机安全管理的相关指示精神，去年底，中国航空运动协会制定了《遥控航空模型飞行员技术等级标准实施办法(试行)》，并授权一批省级航空运动协会为遥控航空模型飞行培训及执照考核认定单位，考核通过后，由中国航空运动协会正式发证，全国通用。

据了解，“遥控航空模型飞行员执照”考核与汽车驾照类似，分为理论和实践操作。实践操作部分，分为特级、1到8级共9个等级，6、7、8级为初级，3、4、5级为中级，1、2级为高级。难度最低的8级要求操作人员能够准确起飞、悬停、降落，而高级别飞行考试则要求选手做出规定动作。不同级别要求持证人只能在不同的区域内飞行。

牛安林说，河南省航空运动协会作为遥控航空模型飞行员培训及执照考核的首批认定单位，有着独一无二的资源优势。这里有4名高级考官，7名中级考官，和一大批国内知名的教练员。下一步，河南省航空运动协会将会在省内认定一批有资质的单位进行专职培训，省航协只负责考核和管理工作，并计划在全省具备条件的地区广泛建立“航空飞行营地”，组织各类飞行活动和竞赛，为广大飞行爱好者营造一个依法飞行，快乐飞行的良好氛围。

此次，郑州警方共组织包括刘华斐在内的15人参加了首期河南省遥控航空模型飞行员执照考核，最终全部顺利通过考核，获得了8级“多旋翼飞行员驾照”。（中国日报河南记者站）