逆势“划”出上行线

作者:王法权 田婕
2016-06-03 09:47:19
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  春风拂边城,绿了柳丝条,艳了金达莱。

  5月4日下午,珲春国际合作示范区水产工业园,刚刚从珲春口岸入境的45吨俄罗斯板蟹和10吨帝王蟹运抵延边海跃工贸有限公司。这是珲春市水产企业近年来进口鲜活螃蟹量最大的一批次。这些产自北太平洋的海鲜,在该公司饲养池短暂“休整”后,将“飞”往全国各地,并出口韩国、新加坡和马来西亚等国家。

  透过边境贸易的这一缩影,我们看到了一幅春潮涌动、万物勃发的开放画卷,看到了珲春在东北经济下行压力增大的背景下,逆势“划”出的上行线。

  一季度,该市完成地区生产总值30.07亿元,同比增长8%;全口径财政收入6.1亿元,同比增长9.4%;地方级财政收入5亿元,同比增长9.7%;工业总产值99亿元,同比增长13%;固定资产投资3.35亿元,同比增长13.9%;外贸进出口2.74亿美元,同比增长21.1%;用电量2.7亿千瓦时,同比增长28.9%。

  居中、俄、朝三国交界之地利,珲春是我省开放的桥头堡,是海上丝绸之路和丝绸之路经济带上的重要节点城市。站在“十三五”起跑线上,珲春市牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以打造吉林省县域经济新的增长极为目标,着力引领经济新常态。坚持开放发展为统领,用足自身优势,破解发展难题,实现了工业经济稳中有进,项目建设成效显著。作为全国唯一集经济合作区、出口加工区、互市贸易区“三区合一”的国家级开发区,经济高速发展,开放水平不断提升。

  ——总投资40亿元的紫金多金属综合回收项目去年10月试生产,一季度完成产值7.9亿元;

  ——总投资10亿元的雅戈尔国际服装城边建设边生产,一季度完成产值2800万元;

  ——东扬水产、兴阳水产等一批水产加工企业投产达效,一季度水产加工业完成产值20亿元,同比增长95%;

  ……

  思路决定出路,压力转换动力。立足大功率推进珲春国际合作示范区建设,珲春市委、市政府一班人科学研判宏观经济形势,化危为机,逆势求生。积极融入国家“一带一路”战略,抢抓省委、省政府出台支持珲春开放发展新政的历史机遇,全面释放区位、生态、资源、政策、人文五大优势潜能,大力实施抓改革、抓发展、抓开放、抓城建、抓民生“五抓举措”,以示范区和乡镇为重点,全面深化财税体制、审批制度、城市建设管理、社会事业等方面改革,争做全省改革试验田;以建设能源矿产加工、木制品加工、海产品加工、商贸物流、旅游休闲“五大基地”为重点,全力推动绿色转型发展,争做全省发展的排头兵;以实施“一带一路”战略为重点,进一步加强国际合作和互通互联,持续提升开放层级,全力打造面向东北亚新门户;以珲春河综合治理工程为重点,加快推进道路、桥梁、口岸、水利、电力、供暖、供水、燃气等十大基础设施工程,提高城市综合承载能力;以为群众办好事、解难题为重点,加快实施棚户区改造等安居工程,不断发展教育、医疗、文化等社会事业,切实抓好失地农民的安置保障工作,确保发展成果惠及各族群众。

  纲举目张,事半功倍。产业和开放作为拉动发展的两大引擎,珲春市将其放在重中之重的位置。通过简政放权、创新招商引资、优化创业环境、严格考核奖惩等手段,举全市之力推进能源矿产加工、木制品加工、海产品加工、商贸物流、旅游休闲“五大基地”,有色金属、纺织服装、旅游休闲、现代农业等“八大百亿级产业”和循环经济、温州工业、电子商务、医药食品等“十大园区”建设,为经济提速蓄足了后劲,形成了多业并举、多元支撑的开放发展格局。与此同时,全力打通对外开放“生命线”,强化与周边国家互联互通。今年以来,加大与俄罗斯、朝鲜、韩国等东北亚国家的交流合作力度,举办了中俄朝三国共迎新年、中俄两国跨境自驾游等活动。珲春至俄罗斯海参崴高速铁路项目、珲春-扎鲁比诺-束草中俄韩陆海联运航线恢复运营等得到实质性推进。一季度各口岸过货85万吨,同比增长240%;过客13.9万人,同比增长67%。出口加工区进出口额1.5亿美元。互市贸易区俄边民入区人数1.1万人次,进出口额2738万美元。

  “珲春的发展靠产业,出路在开放。今后一段时期,将围绕发展壮大税源经济,全力打好开放发展攻坚战,努力保持经济中高速增长,助力吉林振兴发展。”珲春市委书记,珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙信心满满地说,为确保“十三五”良好开局,珲春市将大力实施总投资2300亿元的260个重点项目,上半年计划新开工低阶煤洁净能源、温州产业园等85个,复工紫金多金属、浦项现代物流园等92个,落实新圈河国境桥、对俄及对黑龙江的高速公路和铁路等互联互通基础设施项目,推进图们江三角洲国际旅游合作区、柳多岛合作开发、韩国工业园等重大跨境合作项目,力争年内完成出口加工区转型升级为综合保税区。

  宏图振奋,未来可期。伴着大开发大开放的汹涌浪潮,珲春以海一般的胸襟拥抱世界,以蓬勃发展之势阔步前行,必将成为吉林老工业基地全面振兴的“潜力股”和“绩优股”。

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