周波：上海创业人数在增加 今年新设企业7万家

上海市副市长周波26日表示，上海鼓励企业创新，扶持众创空间，创新创业人数在普遍增加。今年，上海新设企业已达7万家，同比增长40%。

当天，周波现身上海新闻广播《市民与社会·市长热线》直播访谈节目，就“如何进一步推进科创中心建设”与市民进行交流。

他说，要实现“产学研”的有机结合，应发挥两个主体的作用，一是企业，二是大专院校、科研院所。

“在上海经济构成中，外资企业占了1/3，国有企业占了半壁江山，两个加起来达到80%。如果他们没有活力，整个社会的创新就会大打折扣。”周波表示，“所以上海出台规定，凡是国有企业从事创新、海外投资等项目，都可以计入考核，这就大大减少了因为担心风险而失去创新动力的情况。”

周波举例说，比如上汽在硅谷设立风投、与阿里巴巴合作开发互联网汽车、投资自动驾驶、新能源汽车等领域，都是很好的创新案例。

“大专院校也要有积极性，一旦科技成果转化变成资产，就存在国资流失的风险，所以我们放权了。”周波表示，“前年开始实行三权下放，成果转化可以为团队所有，国家《促进科技成果转化法》规定50%成果转化给团队，上海更开放，给了70%。”

上海要建设什么样的科技创新中心？对此，周波表示，第一，上海是一个开放型、综合性的科创中心。要利用上海的优势把人才、企业聚集起来，包括世界一流的团队；第二，要有重大科学发现，产生原始创新。没有重大科学发现，科技创新是没有基础的；第三，注重高新科技产业的引领。政府需要转变职能，更加高效、透明，更好地发挥市场的作用，引导、整合社会资源，集聚全社会的力量将上海建设成为具有全球影响力的科技创新中心。

去年5月，上海“关于加快建设科技创新中心的22条意见”提出，上海科创中心建设在2020年前形成科创中心基本框架体系，到2030年形成科创中心城市的核心功能。科创中心建设将使行政审批更简化，企业经营空间更大，创新创业人才享更多激励，大学生创业更定心。

周波表示，上海目前有450多家众创空间等创新创业服务机构，并已出台了一址多照、支持众创空间等政策，鼓励和补贴初创的草根创业者降低成本。政府也鼓励企业、社会群策群力，加大先行先试力度，进一步提升商标注册、税收服务质量。