在推进“营改增”改革的关键时期,霍尔果斯开发区国、地税积极探索合作方式、创新合作方法,互融互助共同攻克“营改增”过程中所遇到的重点、难点问题,合力夺取“营改增”战役阶段性胜利。⑴共同探讨,助力改革高效运行。定期召开国地税“营改增”研讨会,国地税“营改增”协调小组按照“政出一门、快速反应、高效运行”的原则,共同研究“营改增”试点工作,业务骨干集中梳理试点期间可能出现的国税、地税衔接问题,双方就如何高效有序推进改革的新思路、新方法相互借鉴。⑵双向辅导,确保纳税人放心办税。国税指派业务技术骨干5月1日起进驻地税机关代征点,辅导地税机关开展代征和代开发票工作,同时还采取模拟操作、实景演练的方式对地税部门代征人员进行增值税发票系统操作及相关政策的二次培训,帮助地税工作人员熟练掌握新业务;地税部门对交接的“营改增”试点纳税人进行整理,分类分行业对国税部门工作人员展开培训,帮助国税部门工作人员尽快熟悉试点纳税人经营规律和核算特点,有针对性的开展后续管理工作。⑶联合发声,扩大政策宣传解读效力。充分利用国、地税现有的宣传平台,如微信公众平台、纳税服务群和网站等将对外宣传内容统一化,涉税业务信息双方共同发布,涉税疑难问题共同研究解答,进一步扩大平台优势和宣传效应。同时借助国地税“金三”环境互联互通的技术优势,统一在各自“金三”软件中为对方提供查询功能,方便双方人员实时调取相关涉税资料,为国、地税数据共享奠定基础。⑷联合分析,确保行业税负只减不增。建立健全国地税联合分析工作机制,共同深入重点税源企业开展调查核实,全面掌握纳税人实际生产经营情况。国地税相关工作人员共同就“营改增”企业历年经营收入的变化规律进行分析比对,有效对“营改增”后税负增减变化进行分析预测,确保“营改增”行业税负只减不增,共同为地方经济发展作出新的贡献。(中国日报新疆记者站)