新疆兵团发布国民经济和社会发展“十三五”规划纲要

5月12日上午，记者从新闻发布会上得悉，兵团党委六届十五次全委（扩大）会议审议通过了《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，已正式印发实施。

《规划纲要》总结了“十二五”时期兵团发展取得的重大成就。2015年实现生产总值1934.9亿元（现价），五年年均增长16.2%，高于规划目标1.2个百分点。累计完成固定资产投资6779.9亿元，是“十一五”时期的5倍，五年年均增长39.5%。国有及国有控股企业累计实现利润302亿元，是“十一五”时期的3.9倍。兵团本级民生投入占公共财政总支出80%以上，拴心留人环境显著改善。改革开放不断深化，发展活力进一步增强。维稳戍边能力明显提升，参与地方“网格化”巡控、重大突发案件处置和社会面稳控日趋常态化。坚持为地方各族群众办好事实事，兵地关系处于兵团恢复以来最好时期。过去的五年，是兵团综合实力迅速提升的五年，是城镇面貌深刻变化的五年，是体制机制改革全面深化的五年，是职工群众得实惠更多的五年。“十二五”规划圆满收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

《规划纲要》明确了“十三五”发展的指导思想，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八届五中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神，以“四个全面”战略布局为统领，以维护新疆社会稳定和实现长治久安为总目标，以贯彻落实新发展理念为主线，以经济发展和民生改善为基础，以先进文化为引领，以兵团治理体系和治理能力现代化为支撑，以丝绸之路经济带核心区建设为契机，以兵团在南疆发展为重点，全面推进“五位一体”建设和党的建设，忠实履行维稳戍边职责使命，力争到2018年提前实现全面建成小康社会目标，更好地发挥兵团稳定器大熔炉示范区作用，更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安；明确了“十三五”时期经济社会发展所应坚持的七大原则，即：坚持固本强基，发挥好特殊作用；坚持创新发展，加快转型升级；坚持协调发展，构建发展新格局；坚持绿色发展，当好生态卫士；坚持开放发展，实现合作共赢；坚持共享发展，保障和改善民生；坚持党的领导，强化政治保障。

《规划纲要》提出七大重大战略任务进行阐述：创新发展，促进转型升级；协调发展，构建发展新格局；绿色发展，建设美丽兵团；开放发展，拓展发展新空间；共享发展，凝聚民心民力；繁荣文化，发挥引领示范作用；履行使命，全力维护新疆社会稳定。《规划纲要》提出从加强和改善党的领导、凝聚各方力量、强化法治保障、形成政策合力、加强规划管理、健全考核机制6方面，为“十三五”规划实施提供坚强保证。

《规划纲要》明确，到2020年实现三大目标，一是全面小康社会率先建成，二是稳定器大熔炉示范区功能显著提升，三是维护新疆社会稳定和实现长治久安作用充分发挥。体现在六个方面：经济保持中高速增长；发展迈向中高端水平；民生福祉持续增加；绿色发展取得明显成效；体制机制更加成熟完备；维稳戍边能力明显提升。

《规划纲要》号召兵团各级万众一心、众志成城，锐意进取、攻坚克难，不断开创屯垦戍边事业新局面，为实现“十三五”规划目标任务而努力。（中国日报新疆记者站 记者 毛卫华）