科学规划 推动跨越发展

“十三五”时期，是大有作为的战略机遇期，也是加快经济结构转型升级、推动服务业实现跨越发展的黄金期。

今年春节假期后上班的第一天，我省即召开服务业发展攻坚大会，充分体现了省委、省政府对服务业发展的高度重视和坚定决心。经过几年的不懈努力，我省服务业发展已经具备了良好的基础，我们有信心、更有能力把服务业培育成“十三五”时期拉动我省经济增长和增强发展后劲的新引擎。

为实现服务业跨越式发展，我省提出今后五年服务业发展的三个目标要求：发展要提速、比重要提高、水平要提升。发展要提速，即服务业增加值要以超过GDP和第二产业的速度提速增长，保持年均10%以上的增速，力争到2020年服务业增加值实现倍增；比重要提高，即服务业增加值占GDP比重每年要提升1个百分点以上，到2020年要达到45%以上，成为拉动经济增长的主要推动力，争取“十四五”末期占比超过工业，形成“三二一”产业结构；水平要提升，即到2020年，服务业的信息化、国际化、集聚化水平大大提高，生产性服务业占服务业比重提升10个百分点，新技术、新模式、新业态、新产品加快发展，在全省建成一批具有鲜明特色和较强竞争力的现代服务业集聚区，培育形成一批在国际国内享有较高知名度的大企业集团和优势品牌，形成三次产业融合发展、制造业与服务业“双轮驱动”的产业新格局。

贯彻落实全省服务业发展攻坚视频大会精神，完成服务业发展目标，关键是立足我省比较优势，科学规划，选准实现路径。要紧紧围绕挖掘潜力、释放潜能、拓展空间，打好服务业发展“优势牌”“特色牌”“融合牌”“创新牌”“惠民牌”“集聚牌”，走出一条具有吉林特色的服务业发展之路。要紧扣我省的“五个优势”，进一步聚焦服务业发展重点方向和行业领域，做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,向优势要效益，以优势促发展，切实将资源优势转化为推动服务业发展的经济优势；要根据我省东中西三板块发展定位，通过推进错位发展，建立起特色鲜明、有分有合、互补联动的服务业发展区域布局；要深刻把握“四化”深度融合、互动发展的发展规律，在深入推进产城融合和产业融合中实现服务业的大发展；要通过鼓励业态创新、模式创新和产品创新，进一步拓展服务业发展领域、提升发展层次、增强发展动力；要以增进人民福祉、满足人民群众日益增长的生活性服务需要为主线，积极培育发展生活性服务业，提升公共服务水平；要积极引导服务业向中心城区集聚，高端服务业向大城市集聚，资源配置向各地优势服务业集聚，培育新的经济增长极。

新常态下，服务业发展风起云涌、日新月异，实现我省服务业跨越式发展正逢其时，刻不容缓。全省上下要迅速行动起来，以更系统的谋划、更有力的措施、更务实的项目，深耕服务业发展沃土、厚植新兴服务业态幼苗，为实现吉林新一轮振兴发展、全面建成小康社会提供有力支撑。