成都“北改”已实施项目960余个 明年基本收官

“北改”工程是成都市实施“立城优城”战略、做强西部经济核心增长极动力引擎的重要抓手。2012年2月5日，成都市委、市政府启动了“北改”工程，力争通过五年努力，改变城北片区老旧城市形态和落后生产力布局，建成产业现代化、形态国际化、环境生态化、凸显鲜明成都文化特色的新北城。

北改工程实施四年来，紧紧围绕“立城优城”战略，坚持“科学发展、领先发展”，力推“改革创新、转型升级”，北城经济社会发展明显提速，基础设施短板有效“补强”，城市形象显著改善，各项领域取得了长足进步。4月25日，成都市政府新闻办举办发布会，对“北改”工程进展成效及未来规划做发布。

“北改”已实施项目960余个

“北改”工程自启动以来，累计已实施项目960余个（计划实施1100余个），完成投资2702亿元（计划完成投资3300亿元），占总投资的82%，城北城市功能和结构得到完善和优化。

在基础设施建设方面，城北交通承载能力日益增强。规划的“16横12纵”骨干路网（总长91.6公里），已建成金芙蓉大道等骨干道路60余公里，累计投入资金220亿元。“北改”范围骨干路网体系基本形成，较好地缓解了城北片区出行难题，畅通城北的目标基本实现。

在旧城改造方面，城北发展空间有效整合。旧城改造累计整理国有土地9225亩，拆迁建筑面积约600万平方米，上市土地8446亩，房屋开工面积约2100万平方米，竣工面积1100万平方米。旧改启动的第一个项目，曹家巷2883套居民返迁房建设已实现主体封顶，一个崭新的曹家巷将破茧重生。

在产业发展方面，城北产业功能有效聚集。关闭调迁传统商业市场、货运场站等59个，宜家家居、金府机电城等传统商业成功转型升级，万达广场、协信幸福里商业街、海宁皮革城等产业成功布局，有效带动了城北区域业态全面转型升级，商业极核再次发生聚集效应。

在生态建设方面，城北人居环境加快改善。已实施生态建设项目27个。其中新都区香城湿地等生态环境项目品质高，金牛区北新片区（天回镇）农田保护提升规模大、特色足，“天回-磨盘-五龙”三山区域已基本形成连续森林。当前正全力推进北湖水库、香城湿地2期、三山绿道等建设，不断完善区域“山水林田园”生态系统。

在公建配套项目方面，城北服务功能日益完善。已完成公建配套项目170个，占规划总数的65%，其中新建中学17个、小学28个， 220kV变电站2座、110kV变电站8座，新改建医院、幼儿园、公厕、菜市场、停车场共计115个。

“北改”明年基本收官

据悉，今年是“北改”攻坚关键年，成都将继续按照“四态合一”的理念，重点从提升城市建设品质、优化城市结构、增强城市承载能力上下功夫，加快建成一批重点项目，形成一批产业集群，培育一批精品商圈，为2017年基本收官奠定坚实基础。2016年“北改”区域计划实施项目741个，计划完成投资600亿元，力争达到800亿元。

加快推行小街区规制。坚持成片改造、成片规划，深入研究城北区域的升级发展，深度挖掘北城的核心功能，优化细化原有规划，坚持“多规合一”，注重城市功能结构的整体提升，全面补足补齐城市整体发展功能，在金牛坝、八里庄-二仙桥等重点片区实行小街区规制，打通片区“毛细血管”，提升片区交通承载能力，增强城市舒适度与宜人度，重塑城市格局。

加快推动重点片区改造。继续深化旧城改造，重点推动金牛区金牛坝、火车北站、天回、古柏，成华区八里-二仙、北湖片区，新都区大丰、北部商贸城、环城生态片区等9大重点片区建设，计划完成拆除建设面积96万平方米，涉及拆迁土地1400余亩，拟上市土地2231亩，重点片区内实施基础设施建设88个、完成投资42.9亿元，实施公建配套项目53个、完成投资15.9亿元，实现改旧和建新同步推进，实现业态和城市形态的有机融合。

加快推动单位自主改造。加快推进八里站、阿坝州大西南建材城、四川省林业厅木综厂等自主改造等项目，力争年内项目动工建设；进一步推动棚户区改造,启动29个棚户区改造项目，争取国开行资金133亿元；加快推进新华印刷厂、火车北站东西棚户区改造等项目。

加快推动骨干道路建设。全面加快“北改”交通攻坚工程，年内完成凤凰山高架、金粮路、致力路等骨干道路拆迁、建设攻坚任务；启动建设商贸大道北延线、成彭高架入城段、蜀龙路五期二期等重大基础设施项目沿线拆迁任务，确保项目年内动工。全年预计建成骨干道路30公里，到年底，骨干路网密度由北改实施前4.6千米/平方公里提升至5.6千米/平方公里；基础设施计划完成投资126亿元。

加快完善公建配套建设攻坚。按照公建配套和城市建设同步实施的理念，在重要节点、重点片区适度超前规划和实施公建配套建设，着力建好学校、医院、幼儿园、公厕、菜市场、停车场等与群众日常生活息息相关的公建配套设施，推动90余个公建配套项目全力开工，实现投资20亿元。

加快推动老旧市场调迁攻坚。完成粮食市场、四川纺织交易市场、成都万和时装商城等18个老旧市场关闭、调迁和升级改造，使城镇体系与重大生产力布局有机协调，促进城市形态和城市业态同步优化。

展望未来：宜业宜商宜居的现代化城北

以轨道交通、高速路、快速路和主干道为支撑，城北交通路网构架形成，由“16横12纵”贯穿性骨干路网和9条轨道交通全面对接中心城区，现代成都北向立体式综合交通体系在北城版图上绘制而出。金芙蓉大道、金凤凰大道，将成华、金牛、新都三区连为一体，实现各区域间的快速对接。

凤凰山、天回山、磨盘山，“三山”镶嵌，东风渠、府河、沙河、海滨堰、九道堰、毗河、锦水河等“七水”及十二条支流，形成面积约15.4平方公里的风景带，3700亩的北湖湿地、2400多亩的龙潭湿地、1000多亩的香城湿地，串联起上万亩景观层次丰富的环城生态区。

北城副中心等核心节点的建设，人北商务功能区、建设路商圈、二仙桥片区等重要区域的整合与升级，则是城北城市形态重新塑造的重点项目。北城城市基底与形态，在“北改”工程建设中大力提升。

产业结构的转型调整，为北城区域发展注入了源源不竭的活力。未来的北城，12个产业集聚区星罗密布，数个标志性产业项目争奇斗艳，一个以现代商贸业为核心，以商务服务、文化创意、科技研发、旅游休闲和金融服务为支撑的全新北城正在加快实现。按照《“北改”片区产业发展规划》，“北改”结束时，“北改”片区产业（服务业）增加值将会达到1200亿元，在2012年的基础上增长2.8倍。

遥望数千年古蜀文化，漫步锦门丝路驿站，传统文化与今天的北城不断交融，迸发出新的交响，将城市文化内涵充分外化，文化精华有序传承，文化特色充分彰显。一个宜居、宜业、宜商的畅通城北、发达城北正在成为现实。