南沙自贸试验区创新国税服务

记者从南沙开发区国税局获悉，中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区挂牌一年来，南沙自贸片区平均每月入驻纳税人近千户，目前纳税户数超过3.72万户，一年来形成国税税收收入5.30亿元。其中，增值税税收收入2.71亿元，企业所得税收入2.58亿元。

一年来，南沙开发区国税局秉承助推政府税收供给侧改革、服务粤港澳深度合作示范区建设、助力21世纪海上丝绸之路枢纽打造的理念，深化税收征管体制改革，深化国地税全方位、多领域、深层次战略合作，创新自贸区税收管理服务，持续提升纳税人获得感，形成了一批可复制、可推广的纳税服务新举措。

南沙开发区国税局紧密结合自贸片区发展定位，以“自贸区千户企业需求调查”获得的纳税人迫切需求为依据，充分发挥“互联网+”在纳税服务中的优化和集成作用，融合税务总局支持自贸区建设的“办税一网通10+10”创新工作部署、省局“自贸税易通”十二项税收服务新举措和该局量身定制的22条“办税e揽子”措施，打造出以“全流程电子税务局”为核心、“VIP审批直通车”为抓手、“自贸区国地税N+”为特色的“互联网+自贸税易通”智慧服务品牌。不仅跑出“便民办税春风行动”的自贸区速度，还为该项工作在全国范围内推广积累了经验、探出了路子。

“全流程电子税务局”借力当下流行的大数据、云计算等先进技术，实现了“电子化、无纸化、自助化、远程化”办理涉税事项。简单来讲，就是辖区内的纳税人可以通过计算机、手机、平板电脑等工具直接办理各类涉税事项。自贸片区挂牌一年以来，该局纳税人上门次数降低75%，纳税人资料报送降低80%；203种征管税务文书实现电子发放，覆盖面超过95%；网上受理减免退税类备案业务345笔，受理对外支付备案492笔，非居民享受税收协定待遇备案40笔,为纳税人办理资格认定登记1638户。

不仅如此，南沙开发区国税局打造的“全流程电子税务局”还创下了若干率先：作为全国首批试点单位，率先实现了出口退（免）税全流程无纸化管理，从退税申报、证明办理到审核审批的全流程网上办理；在全省率先实现增值税专用发票“网上申请、在线代开、配送上门”和增值税专用发票、增值税普通发票、货物运输发票“网上申领、邮递送达”服务；在全省率先开出首张公共服务行业电子发票，自贸片区电力、自来水、燃气、邮政电信业步入“零成本、无纸化”的发票管理新时代；在全省率先通过自助办税终端向纳税人发售增值税专用发票和普通发票，实现购买发票“免等候”。

南沙开发区国税局开通了一列“VIP审批直通车”。肩负简化审批流程、激发市场活力、加强事中事后监管功能的“VIP审批直通车”到底有多快？以企业最关心的出口退（免）税审批为例，以前出口企业退税需要20个工作日才能完成审批，乘上“VIP审批直通车”之后，自贸区内出口企业的办结时限缩短到15个工作日内，自贸片区出口企业整体退税效率提升30%以上。除此之外，南沙开发区国税局的“VIP审批直通车”还包含了在全国率先将“一照一码”扩展至工商、质监、国税、地税、人社、海关6个部门，实现了“一照一码”条件下的“六证合一”；在全市率先实行小规模纳税人按季申报，为小微企业的生产经营和资金周转提供了便利。

作为首批“广东省国地税合作县级示范区”，南沙开发区国地税局借力自贸区先试先行的区域优势，在国地税合作基础项目上争优，在创新项目上争先，打造“自贸区国地税N+”特色品牌，实现了国地税合作“7个联合”：机制联建，建立联席会议制度，引入项目管理模式；服务联体，共建联合办税服务厅、自助办税区；管理联盟，共同开展信用评价、委托代征、定额核定等工作；执法联手，同选案源，同步处理，协同做好对外支付管理；信息联通，搭建国地税信息交换平台；税法联宣，联合设立网上税务学堂和微信订阅号，联合举办税企座谈会、联合开展税宣月活动；文化联办，搭建国地税知识分享桥梁，共同举办“文化悦税大课堂”。

据了解，南沙开发区国地税在创新合作中打造出4大率先：在全国率先启动首列“税收公益宣传地铁专列”，开启了一段通过地铁平台向社会各界展示南沙国地税局创新服务自贸区建设的新旅程；在全省率先设立“国地税24小时联合自助办税服务区”，为纳税人提供全天候联合服务；在全市率先实现5大项68小项国地税业务的“一窗通办”；在全市率先实现“三证合一，一照一码”，为近3000户纳税人提供便利。