青岛市南区推动区域资本市场优化升级

记者近日从青岛市市南区金融办了解到，一年来，青岛市南区在实践中逐步理出培育一批、上市一批、储备一批“三个一批”工作思路，先后出台“一揽子”政策措施，培育、引导企业借力资本市场力量发展升级。

截至目前，1家企业实现境内上市、3家企业境外上市、14家企业挂牌新三板、37家企业挂牌四板。今年一季度，1家企业已主板上市过会、1家企业已获函于近期正式挂牌新三板，区域资本市场发展工作开门红。

积极培育，厚植资本市场根基。

为帮助企业规范内部管理，完善资本运行机制，加快企业上市工作步伐，市南区金融办充分发挥区内金融机构聚集优势，开展调查研究摸清企业底数，分类筛选金融专业资源，先后走访对接区内70余家重点拟上市、拟挂牌企业，结合企业上市、融资过程中各阶段的实际需求，按照金融机构的服务类别及服务水平，分类设置投资机构库、中介机构库、优质券商库及专家库，“四库合一”为企业上市及融资提供专业服务，并全程辅导。同时，借助专业咨询公司等专家机构，对百家拟上市、拟挂牌企业组织开展“企业上市培育工程”，聘请企业管理、财务管理、法律及资本市场运营等方面的专家，通过评估分析、分级指导，诊断企业在经营管理及上市过程中遇到的核心问题，分批分类提出建议与对策，加快了辖区资本市场发展步伐。

梯次推进，扩大资本市场规模。

通过属地挖掘、行业分类、经营业绩排序三步挖掘法，多渠道扩充上市资源，建立包括110余家企业在内的优质企业资源库，形成拟上市、拟挂牌企业培育梯队，结合企业发展阶段及上市进展情况，将企业分为种子期、筹备期、成熟期三类进行分级分类培育。对成立时间较短、成长性强的种子期上市企业，及时做好跟踪培育及政策宣讲工作，增强企业现代融资理念理念。对有上市发展意向，进入资本市场筹备期的企业，组织开展上市挂牌培训、研讨活动，解读企业上市政策，增强企业上市实际操作能力。对于已启动上市挂牌程序，即将进入资本市场的成熟期企业，联合专业机构帮助企业规范运营管理，协调上级有关部门，通过绿色通道帮助企业解决上市挂牌过程中遇到的各类难题，扩大了资本市场发展规模。

政策激励，激发资本市场活力。

为推动区内企业上市挂牌发展、激发区域经济活力，根据国务院等文件精神，修订出台了《关于支持和促进企业上市的意见》。对境内外首发上市企业的区级补助最高可达500万元，市区两级补助总额最高可达650万元；新三板挂牌企业在按照市级政策给予1:1配套补助基础上，再一次性奖励50万元，市区两级补助总额最高可达到120万元；区内企业在四板挂牌的，按照市级政策给予1:1配套补助。通过加大对企业上市、挂牌的补助力度，激发了区域资本市场发展活力。

搭建平台，提高资本市场效率。

2015年以来，组织300余家金融机构及企业举办市南区挂牌及重点拟挂牌企业融资路演和中小企业融资洽谈活动，搭建区域投融资交流合作平台，促进市场资本和优质项目有机对接，有效缓解企业融资渠道少和融资难问题，直接推动4家企业与7家融资机构实现现场签约。对接国内优质资本力量，推介市南区项目资源，根据双方投融资意愿搭建一对一交流平台。联合有关知名国际信托有限公司、投资管理有限公司走访区内挂牌及拟挂牌企业，在交流经验中实现信息共享、资源整合、合作共赢。一年来，市南区已上市挂牌企业通过资本市场直接融资111.2亿元，提高了利用资本市场发展升级效率。

据悉，下一步，市南区金融办将着力优化完善服务功能，推行“一体两翼三平台”工作模式，促进区域资本市场分级、逐步、有序、健康发展。“一体”即以开展“百家企业问诊”活动为主体。联合专家深入企业进行调研，全面掌握企业现状，根据企业发展情况，建设上市分类培育梯队。根据企业存在问题，提出针对性的指导和建议，帮助企业加快进入资本市场的步伐。“两翼”即以为企服务和政策扶持为重点。持续加大对区内拟上市、拟挂牌企业的扶持与帮助，为企业股份制改革、上市培训、政策咨询、融资发展等方面提供优质高效服务。进一步完善与企业间的联动机制及上市、挂牌备案制度，积极对接上级主管部门，强化政策扶持力度，确保企业上市、挂牌政策补助落实到位。“三平台”即构建上市宣传平台、分级培育平台、融资服务平台。综合利用媒体资源，加大政策解读的宣传力度，通过分类引导、逐一诊断，不断充实企业上市分级培育梯队。深入开展融资路演、金企对接活动，帮助企业拓宽融资渠道，解决融资需求难题，不断提高辖区企业科学运用资本市场力量发展升级的能力和水平。