福建检验检疫局“四轮驱动”服务海上丝绸之路核心区建设

记者从福建检验检疫局获悉，该局明确2016年服务福建海上丝绸之路核心区建设工作思路，将充分发挥检验检疫职能优势和促进作用，共同构建服务“海丝”建设检验检疫工作体系，大力营造通关提速、贸易便利环境，推动沿线国家和地区在更大范围、更高水平、更深层次上开放合作，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，助推“海丝”区域经济社会又好又快发展。福建检验检疫局着力“四轮驱动”服务“海丝”建设：

一是积极推进区域间“三互”。提升检验检疫区域一体化水平，建立健全流程优化、管理科学、通关便利的“海丝”检验检疫区域一体化机制和运行模式，强化跨辖区协同执法。全力推动“三互”机制建设，支持电子口岸公共信息平台建设，推动关检合作“三个一”向全面实施国际贸易“单一窗口”转变。加强与“海丝”沿线国家和地区检验检疫部门合作，大力推进“一张证书、两岸互认”，继续开展对台湾认证认可结果和检测结果的采信工作，分步推进两岸检验检疫电子证书数据互换互核互认。推进“海丝”沿线国家及地区信息化建设，与沿线国家及港澳台有关部门深化合作，共同研究建设与沿线国家和地区电子证书数据等信息互换互核互认的常态化实现平台，推进检验检疫证书国际联网核查。

二是促进开发开放。提升口岸开放水平，加强口岸检验检疫基础设施建设，支持地方政府扩大口岸开放。支持地方政府申请设立检验检疫指定口岸，扶持进口指定口岸业务做大做强，为“海丝”的货物流通和贸易往来提供基础支撑。支持特殊监管区域建设，支持“海丝”海关特殊监管区域科学发展与整合优化，实施便捷高效的检验检疫和监管措施，制定检验检疫便捷监管制度。支持国际货物中转业务发展，支持在水运、空运和铁路等交通枢纽建设国际货物中转监管仓库和多式联运物流中心，加快推进“区区联动、区港联动、港港联动”等通关作业模式，创新实施“集中施检、分批核放”管理及“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”的监管模式，提高查验效率。加强国外技术性贸易措施研究和应用，便利人员、交通工具往来，支持举办国际会展活动，简化进境展品检验检疫审批、监管、验放手续，对参加展会人员给予出入境礼遇或便利。提升与“海丝”沿线国家和地区贸易便利化水平，推进检验检疫全程无纸化和移动执法，创新口岸查验模式，创新进出口工业产品检验监管模式，创新食品农产品检验检疫监管方式。

三是深化与东盟等沿线国家、地区产业合作。支持经济合作区建设，按照“放、管、治”相结合原则，实施跨境经济合作区检验检疫分线管理，实施便捷监管措施，方便货物及人员进出。支持自由贸易区战略实施，做好自贸区原产地签证等实施工作，扩大区域原产地签证一体化和原产地签证实施范围，提升原产地签证应用水平。支持福建自由贸易试验区建设，支持福州市建设“海丝”战略枢纽城市，支持泉州市建设“海丝”先行区。积极支持推进海洋合作，支持“中国-东盟海洋合作中心”及“中国-东盟海产品交易所”建设，实施“统一申报、集中查验、分批核放”检验检疫监管模式。

四是支持“海丝”沿线区域扩大对外贸易。促进新型业态贸易发展，围绕跨境电子商务、国外设备租赁经营、全球维修等新型业态贸易，建立“清单管理、分类监管、集中查验、快速核放、质量追溯”的检验检疫监管制度，保障新型业态跨境贸易质量安全和快速通关。支持培育贸易新增长点，加大对出口产业园区、重点生产企业和重大项目的服务支持力度，推动“同标同质同价”内销产业发展，有序引导境外消费回流。促进大宗资源性和民生商品扩大进口，建立进口产品多层次差别化的事中事后监管机制，提高检验检疫放行效率，促进进口产品结构优化，稳定优质大宗资源性商品进口。支持实施“走出去”战略，加强对“海丝”沿线国家政策法规、技术标准和贸易措施的收集和研究，为“走出去”企业提供信息技术、品牌打造、质量促进等服务，采取便利检验检疫措施。推进各类质量安全示范区建设，加快推进出口工业品、出口食品和农产品质量安全示范区建设，全面提升示范区企业和行业的质量管理水平，推动产品质量水平的整体提高，形成竞争新优势。