把脉会诊开方 政协委员联组二组讨论关键词透视

这是一次思维盛宴，更是一次头脑风暴。

1月27日，南湖宾馆秋实会议厅内，台盟、台联、侨联、对外友好、港澳人士、经济界的政协委员在这里进行联组讨论。12位委员竞相发言，现场掌声不断。捕捉委员讨论中的关键词，我们或许可以感知吉林经济振兴发展的生机与活力。

省委副书记、省长蒋超良，省政协副主席支建华、张晓霈、刘丽娟、张伯军，省政府秘书长刘喜杰参加联组讨论。省政协副主席刚占标主持讨论。

关键词一：吉林优势

工业优势、农业优势、生态资源优势、科教人才优势……在政协委员们的眼里，吉林优势可圈可点。

“东北地区是共和国工业长子。‘一五’时期国家就把长春规划为汽车、轨道客车、农机等行走机械的生产基地，奠定了吉林良好的工业基础优势。”杜剑委员认为，吉林工业门类齐全，体系完备，是其他省份难以复制的。“作为国家战略的《中国制造2025》简直就是为东北量身定制一样。”他建议，要充分发挥我省工业优势，建设一个融合新型汽车、轨道交通装备和农业机械的世界级的未来交通工具产业基地，为国家战略和国家政策提供落地和承接平台。

于晶华委员细数了我省的农业优势和太阳能资源优势后，提出大力推广光伏发电+高效有机农业的融合发展观点。“农业+光伏是转变我省传统农业极好的发展方式。两者完全可以实现精确融合，互补不足。”就推广农业+光伏融合发展，她建议，要确保项目具有高效性、前瞻性，做好制度层面的设计和整体规划。优先支持光伏+高效农业融合发展的项目，最大限度减少土地资源的浪费。

彭华委员则更关注我省的人才优势。“经济发展的核心竞争力就是人才，吉林省有很多高校和科研院所，但留住人才，发挥人才优势至关重要。”他建议，“可以引入有声誉和规模的投资机构，政府提供相应的配套措施，为人才提供发挥才智的空间，共同促进创业者的孵化。在产品成功上市以后，联合金融机构进行第二次加速器的孵化。”

关键词二：供给侧

抢购洋奶粉、出国买马桶盖……这样的供需错配引发了黄国胜委员深深的忧虑。“我们要解决好这个关乎大众的切身问题，就要坚持标本兼治、德法并举，综合运用法律、道德、行政、市场等手段，多元共治，尽快完善食品安全、产品安全体系。”针对我省实际情况，他建议，加大监管力度，对吉林生产的各类食品、产品严把质量关，保证安全，打造“诚信吉林、安全吉林”品牌。

高峰委员以“长春长发模式”为例，为推进省政府投融资体制改革提出了建议：一是着力进行产业结构调整，为经济增速找到新的增长点，特别加大在教育、医疗、养老、体育、文化、农村金融及农业等领域的投入。二是不断吸引社会资本参与，提高服务质量和产品质量，打造新型消费市场，拉动市民消费，使有限的财政资金可以用于基础民生保障领域。三是支持省内各类具备条件的企业走出国门，参与“一带一路”建设和产品及产能的输出。

关键词三：创新创业

如今是“大众创业、万众创新”的变革时代，中小、民营企业的特点是体量小、应变力强、行动快、对创新的接受力更为敏感，但其监管往往没有遵循。执法部门能否适应新形势，创新执法，正是孟琳娜委员关注的问题。“我认为政府和执法部门要敢于创新、敢于担当，创新执法行为。”

融资难、融资贵是困扰“三农”发展的大问题。韩大伟委员提出了一种“农村金融+互联网+合作社+公司”的金融创新模式。这种模式对银行可以减轻贷款风险，对农民可以降低贷款成本、减少农业生产支出，对企业可以扩大渠道、减少环节、提高效益，对政府可以促进精准扶贫、破解发展难题，真正实现政府、农民、银行、企业的多方共赢。他建议有关部门加强对这类企业的关注、调研与指导，提供相应政策支持与引导，鼓励企业为农村金融创新大胆尝试。

大学生是推进大众创业万众创新的生力军。围绕促进大学生创业创新，魏蓝委员建议，成立“双创”导师专家委员会，唤醒学生的创新创业意愿，组建吉林省大学生创业梦想基金，为大学生创业提供相应资金支持。

关键词四：民生

开门七件事，柴米油盐酱醋茶。老百姓每天都要打交道的身边小事，在委员讨论中却是不容忽视的“民生大事”。

“过去，我们习惯性的见面语是‘吃了吗？’而现在，则是‘好塞啊。’”城市交通拥堵是最典型的“城市病”，褚月华委员对此进行了详细而深入的调研，她建议，第一，成立城市交通综合治理专门机构，统筹研究城市交通拥堵问题。第二，充分考虑城市发展和人口增长因素，合理规划城市交通布局。第三，合理规划建设城市快速道路，优化完善城市道路网络。第四，充分利用可以利用的空间，大力发展停车产业。第五，利用大数据为车辆控制信号，在城市交通敏感点合理建设换乘中心，保证公共交通快捷畅通及出行人方便，从而加快发展智能交通。

随着我国进入老龄化社会，养老问题越来越受到人们关注。南亿委员建议要精准地把握养老市场，做出准确市场评估，针对不同老年人群，提供相应的养老产品及服务，鼓励更多的社会服务组织参与到养老产业中来。他还建议结合我省三级委员进社区活动，根据社区实际，发挥委员特长，探索更多的养老模式，为吉林省养老产业健康发展提出更多有建设性、可操作的建议。

一个上午的时间，委员们意犹未尽，对这些关键词的思考还在继续。