1月26日,辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议在辽宁人民会堂开幕。
本次会议会期4天半,主要议程有:听取和审议辽宁省人民政府工作报告;审查和批准辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案);审查和批准辽宁省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、批准辽宁省2016年国民经济和社会发展计划;审查和批准辽宁省2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告、批准辽宁省2016年省本级预算;听取和审议辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议辽宁省高级人民法院工作报告;听取和审议辽宁省人民检察院工作报告;审议辽宁省人民代表大会常务委员会关于提请审议《辽宁省人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》的议案;通过辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议关于设立辽宁省人民代表大会人事选举委员会的决定(草案);通过辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议关于接受部分辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会组成人员辞去职务请求的决定(草案);通过辽宁省第十二届人民代表大会有关专门委员会组成人员任免名单(草案)、选举。
在开幕会上,辽宁省长陈求发作政府工作报告。陈求发在报告中首先回顾了2015年政府主要工作和“十二五”时期发展成就。他说,刚刚过去的2015年,是新世纪以来辽宁省经济形势最为严峻复杂的一年。全省上下积极努力,迎难而上,扎实推动各项工作取得新进展。城镇常住居民人均可支配收入达31126元,农村常住居民人均可支配收入达12057元,实际增长6.3%。新增就业超过40万人,城镇登记失业率3.4%,低于控制目标0.9个百分点。居民消费价格涨幅1.4%,低于预期目标1.6个百分点。省委、省政府确定的44件民生实事全面完成。财政用于民生的支出,占总支出的75%以上,同比提高2.9个百分点。
陈求发指出,“十二五”时期,是辽宁省发展不平凡的五年。地区生产总值达到2.87万亿元,人均地区生产总值超过1万美元;服务业增比值比重达到45.1%,比2010年提高8个百分点;取消和下放省级行政审批职权1631项;常住人口城镇化率达到67.4%,比2010年提高5.2个百分点;城乡居民人均可支配收入年均实际增长分别为8.1%和9.7%。
陈求发说,“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态,全省经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点带来的一系列新情况、新问题和新挑战,老工业基地振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。
陈求发指出,辽宁省“十三五”时期经济社会发展的总体目标是:地区生产总值年均增速达到6.6%,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;科技研发经费投入占地区生产总值比重达到2.5%;新型工业化水平达到《中国制造2025》第一阶段目标;“引进来”与“走出去”协调推进开放型经济新体制基本形成;公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱产业之一;主体功能区布局和生态安全屏障基本形成;人民生活水平和质量普遍提高。
陈求发强调,今年是“十三五”开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,是增加有效投资、扩大有效供给、补齐发展短板的关键之年。
陈求发从10个方面报告了2016年政府的重点工作:注重提高发展质量和效益;深入推进各项改革;实施《中国制造2025辽宁行动刚要》;实施创新驱动战略;加快发展现代服务业;大力发展现代农业和农产品加工业;继续实施三大区域发展战略;加强生态环境保护;持续抓好民生保障和社会建设;更好地发挥政府作用。