兵团发改委召开“十二五”规划纲要实施情况总结评估媒体见面会

1月26日上午，兵团发改委召开了“十二五”规划总结评估情况媒体见面会，会上兵团发改委相关领导介绍了有关《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况总结评估报告》。

据了解，兵团“十二五”规划纲要（以下简称“纲要”）实施总体良好，较好完成了规划纲要确定的主要目标和重点任务。《纲要》确定的4大类27项指标，预计14项指标超额完成规划目标，占指标总数的52%；7项指标完成规划目标，占指标总数的26%，《纲要》确定的十大任务基本完成。

城镇化建设强力推进，区域协调发展格局初步形成

城镇化快速推进，兵团管理的城镇达到8市6镇，城镇化率预计达到65%；城镇建设力度加大，五年累计完成城镇保障性安居工程57.42万套、棚户区改造31.4万套，超额完成规划目标。另外，天山北坡垦区带动作用不断增强，南疆垦区稳步发展，边境垦区实施兴边富民行动，边境团场基础设施全面推进，城镇面貌进一步改善。

新型工业化步伐加快，农业现代化扎实推进

优势资源转换战略取得积极成效，产业链不断拓展，工业支撑作用明显增强，工业对经济增长的贡献率达到43.9%。兵团级以上园区达到29个，园区集聚、带动和辐射效应不断增强。以团场增盈、职工增收为中心，以“三大基地”建设为重点，农业保持持续稳定增长态势。按照“稳粮、优棉、精果、强畜”结构调整的方针，畜牧业、果蔬园艺业产值占农业总产值比重超过50%，内部结构调整步伐加快。

基础设施条件水平提升，民生得到显著改善

水利、交通运输、能源保障、信息化建设等公共基础设施不断完善， 基础教育、医疗服务水平进一步提高，社会养老服务体系建设不断加强。以实施“十件实事”为抓手、以加快南疆少数民族聚居团场发展为突破口，在涉及职工群众切身利益的上学、看病、住房、就业、增收、养老等方面持续发力，民生投入超过兵团恢复以来历年总和。城镇居民人均可支配收入和农牧工家庭人均纯收入较2010年翻1番，完成规划目标，基本实现与经济同步增长。精准扶贫成效显著，46个贫困团场、9.2万贫人口实现整体脱贫。

改革开放力度加大，发展活力不断增强

十四个师全部更名，标志着兵团发展进入新时期新阶段；兵师国资委监管企业公司制改革基本完成，一批专业化集团公司相继组建；29个团场综合配套改革试点深入推进；简政放权力度加大，兵团层面取消行政审批事项190项，非行政审批事项全部取消；喀什、霍尔果斯经济开发区兵团分区挂牌成立，与自治区共建丝绸之路经济带核心区全面启动；全方位援疆格局基本形成；法治兵团建设全面铺开。

兵地融合深入推进，维稳戍边能力增强

兵地各层级联席会议制度和沟通协调机制基本确立，在规划衔接、资源配置、设市建镇、干部交流等重大事项上取得突破性进展。兵团各级通过多种形式为地方各族群众办好事实事，融合发展模式得到创新，不断向广度和深度拓展，全面融合发展局面初步形成。兵地关系处于兵团恢复以来最好时期。

兵团军的属性不断增强，连续五年开展职工全员军事训练活动。职工队伍稳定壮大，总人口达到277万人，五年净增16.3万人。建设全国一流民兵队伍取得成效。兵团辖区持续总体稳定，参加地方“网格化”巡控、重大突发案件处置和社会面稳控任务日趋经常。

资源与保障能力提高，生态卫士作用有效发挥

生态环境建设与保护稳步推进，兵团第一部围绕国土空间开发的主体功能区规划出台实施。森林蓄积量预计达到3340万立方米，森林覆盖率预计达到18.6%，耕地保有量预计达到1540万亩，均完成或超额完成规划目标，可持续发展能力明显提高。

2015年是兵团“十二五”规划纲要实施收官之年，是兵团“十三五”规划编制之年。总体来看，过去的五年，是党中央从战略全局高度部署新疆工作、采取有力措施推进新疆及兵团发展的五年，是兵团维稳戍边能力显著增强、作用进一步凸显的五年，是兵团经济社会持续健康发展、综合实力大幅提升的五年。（记者 茹克雅 实习生李丹丹）