吉林省政协十一届四次会议开幕

1月25日，省政协十一届四次会议在长春开幕。大会会场。本报记者王萌石雷摄

1月25日上午，政协吉林省第十一届委员会第四次会议在长春开幕。

来自各个界别的政协委员肩负使命相聚一堂，共同围绕我省实现全面建成小康社会、新一轮振兴发展建言献策。

省政协主席黄燕明，副主席刚占标、别胜学、薛康、赵吉光、支建华、王尔智、张晓霈、刘丽娟、张伯军，秘书长包伟出席会议并在主席台前排就座。

省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁，省委副书记、省长蒋超良，全国政协委员、全国政协人资环委副主任王国发出席会议并在主席台就座。

政协吉林省第十一届委员会第四次会议应出席委员598人，今天到会506人，符合政协章程规定。

上午9时，刚占标宣布大会开幕，庄严的国歌声响彻全场。

黄燕明代表政协吉林省第十一届委员会常务委员会向大会作工作报告。

报告指出，2015年，省政协及其常委会在中共吉林省委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦省委省政府中心工作，积极协商建言、凝心聚力，为我省“四个全面”战略布局和新一轮振兴发展作出了积极贡献。

报告从六个方面总结了省政协常委会去年的工作。一是深化理论学习引导，凝聚思想政治共识。通过学习，使省级各民主党派、人民团体、无党派人士和广大政协委员进一步增强了“三个自信”和推动吉林新一轮振兴发展的使命感，自觉把思想和行动统一到中央和省委的各项决策部署上来。二是聚焦全省改革发展大局深入开展调研协商，取得丰硕建言成果。围绕我省“十三五”规划编制，分6个专题深入调研，召开常委会议集中协商，形成会议情况《综合报告》和《制定吉林省国民经济和社会发展“十三五”规划建议汇编》报送省委省政府，许多建议被纳入“十三五”规划《建议》和《纲要》。选择重大课题深入开展视察调研，咨政“五大发展”，助推法治吉林建设，建言保障和改善民生。三是支持政协各参加单位发挥作用，多党合作和政治协商制度得到发扬。认真贯彻中央和省委统战工作会议精神，支持省级民主党派发挥政治协商、参政议政、民主监督作用，服务全省改革发展大局。四是扎实开展团结联谊，大团结大联合作用有效发挥。积极发挥政协团结统战功能，推动各族各界各阶层和谐相处、共同发展。五是坚持创新求进，协商民主向广泛多层制度化发展。改革创新政协例会，拓展立法协商渠道，推进基层协商，积极开展重点提案督办协商，推动协商成果转化落实。六是营造良好履职环境，委员主体作用发挥卓有成效。相信委员依靠委员，激发委员主体意识，由“要我履职”向“我要履职”转变。加强委员培训和服务管理，提升委员履职能力和水平。加强对委员履职的宣传报道，充分展示委员的履职风采。委员和委员活动组开展活动，省政协领导积极参加，支持和保护委员履职热情。加强机关建设，认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，坚决落实党建主体责任。

报告指出，做好新时期人民政协工作，首要前提和根本保障是坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚定不移地坚持政协的性质定位。必须坚持围绕中心服务大局，紧扣党政中心工作履职尽责，真正实现协商有分量、议政有力度、建言有效力；必须有效激发委员的履职热情，充分发挥委员主体作用，“抓导向固根本、抓平台拓舞台、抓培训强基础、抓制度树规矩、抓质量重转化”，使委员知情有渠道、活动有载体、建言有平台、履职受重视；必须坚持创新求进，积极大胆探索协商民主新形式，实现协商平台有维度、协商内容有深度、协商范围有广度、协商成果有力度。

报告强调，2016年，省政协及其常委会工作总的要求是：在中共吉林省委的领导下，全面贯彻中共十八大和十八届三中四中五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察吉林重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和新一轮振兴发展任务，紧扣“十三五”规划和全面建成小康社会目标，协商议政、建言献策、凝心聚力，为我省实现“五个突破”，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路作贡献。

报告进一步指出，省政协及其常委会将继续坚持围绕中心、服务大局，突出服务业发展、脱贫攻坚等省委省政府中心工作履职建言；继续坚持以委员为主体，把委员的履职热情保护好、巩固好、发挥好；继续坚持改革创新，在协商平台建设、立法协商方式等方面进行积极探索。要加强思想引领，进一步夯实共同奋斗的思想政治基础。要围绕“四个全面”战略布局和“十三五”规划实施协商建言。要围绕保障改善民生和提升人民群众获得感建言献策。要坚持团结和民主两大主题，为吉林改革发展振兴汇聚力量。要扎实推进政协协商民主广泛多层制度化发展。要践行“三严三实”要求，切实提升履职能力和实效。

报告号召全省各级政协组织和广大政协委员，紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共吉林省委的坚强领导下，携手奋进，切实履职，攻坚克难，为吉林新一轮振兴发展和如期建成全面小康社会作出更大的贡献！

王尔智向大会作了《政协吉林省委员会常务委员会关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告》。

出席开幕会并在主席台就座的省级领导还有马俊清、高广滨、金振吉、房俐、崔少鹏、张安顺、庄严、王君正、高福平、林武、苗雨丰、荀凤栖、陈伟根、王守臣、车秀兰、周化辰、王云岫、李龙熙、隋忠诚、胡家福、姜有为、李晋修、王化文、李申学、邵忠海、王常松、崔杰。省政协历届主席、副主席张岳琦、刘希林、冯锡铭、高文、魏敏学、李宏昌、赵家治、郑龙喆、常万海、李慧珍、孙耀廷、徐学海、常显玉、任凤霞，省人大常委会秘书长吴玉珩，省政府秘书长刘喜杰，省政协党组成员阿汝汗也出席会议，并在主席台就座。

驻我省的全国政协委员、省政府参事室参事、省文史馆馆员和省委、省政府有关部门负责同志，各县（市、区）政协主席列席会议。