海南召开2016年春节假日旅游服务管理工作会议

1月22日下午，海南2016年春节假日旅游服务管理工作会议在海口召开。

1月22日下午，2016年春节旅游服务管理工作会议在海口召开。会议总结了2015年旅游市场监管工作，并进一步部署2016年海南旅游工作及春节假日旅游工作。

会上，海南省旅游发展委员会主任孙颖对2015年旅游市场监管工作进行了总结，对做好2016年春节假日旅游服务管理工作进行动员和部署。据孙颖介绍，2015年，海南分三批次在媒体上曝光了扰乱市场的企业和个人，涉旅案件共有156宗，涉及旅游企业143家(次)，涉及个人45人(次)，依法吊销旅行社业务经营许可证9家，罚没款共683万元。去年9月，省旅游委又依法对导游证3年有效期满未续期的640名导游员强制注销了导游证，对于2年没有参加年审的导游，也停止了导游证的使用。近日，海南省旅游市场综合整治办又通过海南日报等媒体向社会公布了第12批扰乱市场的企业和个人。此次公布的是2015年9月11日—2016年1月10日期间已结案并执行完毕的涉旅违法违规案件，共有82宗，涉旅企业65家（次），涉旅个人16人。其中涉及旅行社14家（次），旅行社责任人4人（次），导游3人（次）；旅游酒店类5家（次）；旅游景区6家；旅游购物类13家（次）；旅游餐饮类11家（次）；旅游交通类20宗；涉海旅游企业类12家（次）；其他类1宗。此次公布的涉旅案件共依法吊销旅行社业务经营许可证7家，依法吊销导游证1名；罚款214万元，没收违法所得1236万元。孙颖表示，公开曝光这些案件的目的就是要向旅游行业传递省委省政府坚决治理旅游市场乱象的决心，就是要表明我们开展市场整治和加强假日旅游市场监管的坚决态度。

据悉，2015年10-12月，海南共受理各类旅游投诉546件，已办结526件，结案率96.33%。孙颖强调，春节期间，海南实施严格假日值班制度。各市县、有关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度。保证旅游投诉、服务电话24小时有专人接听、处理，做到小纠纷现场解决，旅游投诉不过夜，及时妥善处理旅游投诉，切实保障游客权益；同时，加大市场检查力度，加强对重点领域监管，依法查处违法违规行为，创新旅游管理体制机制。

海南省人民政府副省长何西庆在会议上指出，在刚刚过去的2015年，海南旅游收入的增长幅度明显大于旅游接待人数的增长幅度，说明海南的旅游发展质量在不断提升。目前初步的统计数据来看，海南接待游客总数已经达到5336万人次，比上年增长11.4%，旅游总收入达到572亿元，比上年增长13%。但是，海南的旅游总量在全国范围来说总体偏小，入境旅游接待总量今年有所下降，特别是在旅游发展的质量和水平方面，与国家对海南“国际旅游岛”的战略定位还存在一定的差距。习总书记在2013年视察海南时指出，“海南要加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系”，因此，海南旅游业这个龙头的做大做强，直接影响到我省现代服务产业体系的发展。目前，海南省政府已经审议通过《关于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》，将从旅游产业全面发展的要求出发，提出一系列的措施，促进海南旅游产业发展。

会议上，海口、三亚、万宁市政府分管领导就加强旅游市场监管、做好属地春节假日旅游服务工作作了发言；省公安厅、省工商管理局、省物价局就如何加强本系统今年春节假日旅游服务管理工作作了发言，省旅行社协会、省旅游景区协会、省旅游饭店业协会三个行业协会负责人就如何做好今年旅游服务工作作了表态。

此外，海南省人民政府副秘书长许云、省旅游、公安、工商、物价、交通、食药等省直部门负责人；各市、县、自治县分管旅游工作的副市长、副县长以及旅游部门主要负责人；各旅游行业协会代表、旅游景区代表、旅行社代表、旅游饭店代表、旅游车司机代表、导游代表等240余人参加会议。（曾玉清）