天津自贸试验区机场片区情况通报

2015年是天津自贸试验区的开局之年。机场片区按照自贸试验区管委会部署，制定了《自贸试验区总体方案机场片区实施方案》，确立依托“双港联动”、“双自联动”、“内外联动”和对接京津冀协同发展战略的指导思想，明确了促进先进制造业聚集、加速现代服务业发展、深化金融业发展、形成京津冀协同发展支撑平台和加快政府职能转变等5大任务、23条具体措施。目前，“一中心、一基金、四专项”支持体系等13项任务已完成；建设智能制造应用研发基地等16项任务已有阶段性成果、推进跨境电子商务发展等41项任务全面开展工作，进展显著。

在自贸试验区建设的强大引擎助推下，保税区经济取得快速发展。全年完成地区生产总值1530亿元，增长13.9%；工业总产值突破2000亿元，达到2049.2亿元，增长11.1%；固定资产投资392亿元，增长15.3%；一般公共预算收入111.4亿元，增长4.7%；限额以上商品销售总额4769.1亿元，增长18.1%；社会消费品零售额262.1亿元，增长11.1%；进出口总额156亿美元，其中出口额44.7亿美元，增长15.4%。

一、落实《实施方案》工作

制定片区发展规划，确立了机场片区的战略定位和发展目标；推进落实全市第一批122项和第二批53项创新制度中的有关事项；积极促进海关推出的3批29项、检验检疫推出的2批22项和人民银行推出的30项创新措施。同时，我们结合自身发展特色和定位目标，重点推动以下工作：

（一）促进先进制造业聚集

突出航空产业的聚集带动作用，空中客车天津A330宽体机完成及交付中心框架协议成功签署，加拿大庞巴迪公务机维修项目主体竣工。以科技提升制造业发展水平，建成机器人产业为主导的智能制造应用研发基地。建设科技型企业服务平台，成立自贸试验区知识产权便利化服务平台，引进6家著名知识产权服务机构，区内北京大学创业训练营通过首批国家级“众创空间”认定，成功引入创业团队60个；欧美同学会海归创业学院首家地方分院——天津滨海新区分院正式揭牌，成为全国第一家专门针对海内外留学人员的“双创”综合服务平台。同时，推出《推动融资租赁服务高端制造业发展实施意见》，天纺投资控股公司完成先进生产设备售后回租业务4笔，累计1.5亿元。

（二）加速现代服务业发展

平行进口汽车获批4家试点平台、17家试点企业，并制订出台了《天津港保税区关于支持平行进口汽车企业发展的扶持政策措施》。跨境电商业务快速发展，航空快件直邮业务全年720万票，较2014年增长206%，天津港保税区跨境电商物流中心正式设立，具备开展“保税进口”业务条件，跨境电商产业园开工建设，航空物流区快速引进跨境电商等类项目，全年新增注册企业80家，注册资本超过77亿元。开展境内外高技术、高附加值维修业务，区内航空维修企业的维修周转件清关时间由原来的3天减少到10余分钟，报关成本下降50%，全年完成维修设备210件。区内欧洲贸易中心地下部分全面开业，全年零售销售额7000万元，批发额1000万元，总客流量约60万人次，成为保税展示交易业务示范品牌。

（三）深化金融业发展

平安、招商、汇丰等21家境内外银行入区设立自贸分行。出台“一中心、一基金、四专项”金融创新政策，推动区内中小微企业借助天津市企业贷款风险补偿政策开展融资，全年累计协助企业实现融资569亿元。全国第一个全民营金融租赁项目华运金赁入驻，自贸试验区内第一家汽车金融项目华泰汽车金融、第一家外资小贷项目搜房网小贷落户。全年共有20家企业到12个国家和地区投资，对外投资总额共计33.8亿美元，约占自贸试验区六成，接近全市对外投资总额的一半。

（四）加快政府职能转变

深化行政审批制度改革，实现“一颗印章管审批”，承接自贸试验区241项行政许可服务事项，全年累计办理行政许可事项4160件，行政服务事项9.3万件，提前办结率80.35%，审批效率继续保持全市领先。实现“一个部门管市场”，落实注册资本登记制度改革，扩大“一口受理”范围，推行企业设立“一照一码一章一票一备案”一天办结。深入推行人才“绿卡”制度，为区内近370名高层次人才办理了“绿卡”。率先设立省级汽车平行进口服务机构——市公安交管局自贸区服务站，实现进口车检测线同步审批。

另外，我们还通过举办第二届全球租赁业竞争力论坛、天津自贸试验区首届“人才节”、第二届创新创业大赛等活动，有效扩大了自贸试验区影响力。

二、招商引资工作

2015年新增市场主体4761户，增长86.7%；注册资本764.9亿元，增长150.9%。自贸试验区挂牌以来新增市场主体3741户，增长103.54%；注册资本645.5亿元，增长52.9%。实际利用外资40亿美元，增长11%；内联引资到位209亿元，增长16%。民用航空、高端装备制造、快速消费品三大支柱产业引龙头，新一代信息技术、生物医药与健康两大主导产业落高端，总部结算、金融电商、科技研发等生产性服务业重效益。引进空客A330、庞巴迪公务机维修、海航发动机维修、天津航空维修中心、台湾统一集团华北区总部及生产基地等龙头项目，吸引华运金融租赁、渤海钢铁财务公司、天津金控融资租赁、天钢集团融资租赁等金融板块项目。国机汽车、北汽汽贸、上海永达、海淘汽车等汽车平行进口企业落户，美国史泰博电商总部、京东跨境电商基地、艺龙旅行网等总部和电商项目入驻，DHL天津分公司、俄速通、顺路速运等航空快递项目落地，圆满完成全年大项目好项目招商引资目标，其中世界500强投资项目57个，中国500强投资项目15个，行业龙头项目245个。