《生态福州总体规划》获批 环城绿带串起21个湖库

生态水系格局图

福州新闻网1月22日讯（福州晚报记者张秀冰）“城在山水中，山水在城中”的福州，将构建“两环两廊五楔网状系统”山、水、城完美结合的总体生态格局。记者昨日从福州市城乡规划局获悉，《生态福州总体规划》获市政府正式批复，规划范围为中心城区，面积约为1447平方公里，将通过降低热岛效应、增加城市通风廊道等方式打造宜居福州城。

构建“两环两廊

五楔网状系统”格局

总体规划提出通过梳理福州山体格局和绿地水系，以福州山水为骨架，建立山水与城市的良好衔接。

“两环”：即外围由莲花山、鼓山、旗山和五虎山形成的外围山体屏障和环城绿带，环城绿带指沿三环和闽江、乌龙江的环城绿带，发挥生态保育、景观风貌、城市安全、慢行系统和生物保护等功能。

“两廊”：即通过构建闽江、乌龙江两条生态景观廊道，将城市最主要的线性要素融入城中，对岸线进行整治和改造，增加生态丰富性，并通过多条支流水系流入城中，融入城中。

“五楔”：即五大山水绿楔，通过从外围莲花山、鼓山、旗山、五虎山四大山系构建五大山水绿楔，包括莲花山—金牛山绿楔、鼓山—金鸡山绿楔、鼓山—闽江绿楔、五虎山—高盖山绿楔和旗山—乌龙江绿楔。

“网状系统”：江北城区采取利用现有山水网络和主要城市公园，完善城市绿地廊道，构建两横四纵城市绿廊体系。两横绿廊包括铜盘路华林路生态廊道和乌山路福马路生态廊道；四纵绿廊包括白马河生态廊道、晋安河生态廊道、凤坂河生态廊道和磨洋河生态廊道。南台岛延续江北的乌山—福马廊道、白马河廊道及晋安河廊道，重点采取以山体作为主要控制要素分区引导，形成四大片区，包括淮安山妙峰山片区、飞凤山乌龙江湿地片区、高盖山帝封江片区和城门山清凉山片区。

视线走廊控制图

保护58座山体

实现“显山露水”

根据山体在城市空间格局、城市绿地景观系统以及在改善市区生态环境等方面的重要性，对规划保留的58座山体分三级予以保护。

其中，“小三山视线通廊”是在小三山之间划定视线走廊，视线走廊宽度为100米。视线走廊之内的建筑高度控制于24米以下，视线走廊围合的内三角范围的建筑高度限高为48米。乌山—烟台山—高盖山之间的视线走廊宽度以各山体的三分之一高度等高线为基准，同时考虑实际观景点和现状建筑边界阻挡等因素划定。城门山—清凉山之间视线走廊宽度以各山体三分之一高度等高线为基准划定。

“山水界面视线走廊”则需要控制闽江、乌龙江与沿江山体之间的视线走廊，形成山水相融的城市景观格局。根据现状情况与闽江、乌龙江沿线用地规划，确定主要的山水视线走廊控制面有：鼓山—闽江面；高盖山—乌龙江面；城门山—闽江、乌龙江面；烟台山—闽江面；飞凤山—乌龙江面；西山—乌龙江、闽江面；妙峰山—闽江、乌龙江面；金牛山—闽江面。

“城市主干道与山体视线走廊”则有：湖东路—金鸡山、八一七路—烟台山、南二环路—高盖山、三环路—金鸡山。其他城市开阔空间与主要山体视线走廊有：温泉公园—金鸡山、罗星塔—清凉山、西湖公园—屏山。

总体规划要求，沿内河形成网络状的绿地系统，形成福州市的“绿岛链”。宽度8米以下河面两侧绿带不应小于4米；宽度8米以上河面两侧绿带不宜小于12米。湖面与城市公园绿地相结合，湖面周边绿带宽度不应小于20米。

环城绿带串起

21个湖面水库

记者了解到，“环城绿带”是指沿三环和闽江、乌龙江的绿带，由山体、水域、绿地和部分建设用地组成，是生态福州总体格局重要的组成部分。

总体规划以福州“山、水、城”格局为骨架和本底，通过生态功能和人文功能的提升，建设完整的城市自然生态基础体系，最终打造凸显自然“显山露水”的山水城市，规划在梳理现状15个湖面、水库的基础上，进一步增加城市水域面积，增加城市滞蓄能力，通过整合、提升、新建、扩建等各种手段，最终沿三环环城绿带形成21个湖面水库，总面积约76平方公里，占环城绿带面积的30%，既延续凸显了福州“山、水、城”的传统自然格局，又增加城市防洪防涝功能，达到人文、景观建设与自然安全体系的共赢。

规划“一轴十廊”通风

另悉，生态规划还从城市热岛效应、城市通风格局等方面提升宜居福州城。

针对城市热岛效应减缓方面，规划提倡低冲击开发，减少不透水表面，优化绿地系统结构，因地制宜增设水面；分区分类治理，重点治理地温高且占地比例高的地类；选择多中心用地混合的城市发展模式，疏解老城区人口；在城市色彩规划中纳入对热岛效应的考虑。

为了改善福州市风环境，按照通风廊道、降温节点、通风口的建设模式，将福州市规划为“一轴十廊、一门多点”的通风格局。一轴指闽江、乌龙江及沿江两岸100米范围；十廊指白马河、晋安河、磨洋河、磨溪、浦上河、阳岐河、白湖亭河、溪源河、大樟溪和清潭溪，十条河中心线两侧50米范围；一门即闽江通风口；多点指市区内较大规模的降温节点。

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《生态福州总体规划》公布 福州未来绿色宜居智慧

福州生态环境越来越好。记者俞松摄

福州新闻网1月22日讯（福州日报）昨日，记者从市城乡规划局获悉，《生态福州总体规划》目前已完成编制并获市政府正式批复，规划范围为总规确定的中心城区范围，面积约为1447平方公里，其中规划建设用地规模约为378平方公里。根据总体规划，我市将着力打造“绿色福州、宜居福州和智慧福州”，未来的福州城，不仅显山露水，而且山水相依，形成山、水、城完美结合的总体生态格局。

绿色福州：

构筑自然生态体系

总体规划指出，绿色福州的自然生态体系分为三部分：构筑“两环两廊五楔网状系统”的自然生态总体格局、实现“显山露水”为目标的山水城格局，以及构筑环城绿带生态控制线。

两环两廊五楔网状系统：两环即莲花山、鼓山、旗山和五虎山形成的外围山体屏障和环城绿带，环城绿带指沿三环和闽江、乌龙江的绿带，发挥生态保育、景观风貌、城市安全、慢行系统和生物保护功能。

两廊即两江廊道，通过构建闽江、乌龙江两条生态景观廊道，对岸线整治改造，并通过多条支流水系流入城中，融入城中。

五楔即五大山水绿楔，包括莲花山—金牛山绿楔、鼓山—金鸡山绿楔、鼓山—闽江绿楔、五虎山—高盖山绿楔和旗山—乌龙江绿楔。

网状系统即江北城区利用现有山水网络和主要城市公园，完善绿地廊道，构建两横四纵城市绿廊体系。两横绿廊包括铜盘路华林路生态廊道和乌山路福马路生态廊道；四纵绿廊包括白马河生态廊道、晋安河生态廊道、凤坂河生态廊道和磨洋河生态廊道。

南台岛延续江北的乌山—福马廊道、白马河廊道及晋安河廊道，形成四大片区：淮安山妙峰山片区、飞凤山乌龙江湿地片区、高盖山帝封江片区和城门山清凉山片区。

“显山露水”为目标的山水城格局：根据山体在城市空间格局、绿地景观系统及在改善市区生态环境的重要性，对规划保留的58座山体分三级予以保护。分别为：小三山视线通廊、乌山—烟台山—高盖山之间的视线走廊及城门山—清凉山之间视线走廊。

小三山视线走廊宽度为100米。视线走廊之内的建筑高度控制于24米以下，视线走廊围合的内三角范围的建筑高度限高为48米。乌山—烟台山—高盖山之间的视线走廊宽度以各山体的1/3高度等高线为基准，同时考虑实际观景点和现状建筑边界阻挡等因素划定。城门山—清凉山之间视线走廊宽度以各山体1/3高度等高线为基准划定。

根据规划，需控制闽江、乌龙江与沿江山体间的视线走廊，控制面有：鼓山—闽江面；高盖山—乌龙江面；城门山—闽江、乌龙江面；烟台山—闽江面；飞凤山—乌龙江面；西山—乌龙江、闽江面；妙峰山—闽江、乌龙江面；金牛山—闽江面。

城市主干道与山体视线走廊有：湖东路—金鸡山、八一七路—烟台山、南二环路—高盖山、三环路（规划）—金鸡山。其他开敞空间如城市公共绿地、广场、河道沿线等与主要山体视线走廊有：温泉公园—金鸡山、罗星塔—清凉山、西湖公园—屏山。

沿河要形成网络状绿地系统，有安全、舒适、美观的步行道，尽可能连贯城市各公园、广场和其他开放空间，形成“绿岛链”。宽8米以下河面两侧绿带不应小于4米，8米以上两侧绿带最小宽度不宜小于12米。

构筑环城绿带生态控制线：环城绿带指沿三环和闽江、乌龙江的绿带，由山体、水域、绿地和部分建设用地组成。

在梳理现状15个湖面、水库基础上，增加水域面积率，增加城市滞蓄能力，通过整合、提升、新建、扩建等，最终沿三环环城绿带形成21个湖面水库，总面积约76平方公里，占环城绿带面积的30%，凸显自然格局，增加城市防洪防涝功能。

城市山水格局规划图

宜居福州：

构建城市通风格局

在宜居福州方面，规划从3个方面作了具体规定。

城市热岛效应减缓：针对热岛现状，提倡低冲击开发，减少不透水表面，优化绿地系统结构，因地制宜增设水面；重点治理地温高且占地比例高的地类；选择多中心用地混合的城市发展模式；在城市色彩规划中纳入对热岛效应的考虑。

构建城市通风格局：按通风廊道、降温节点、通风口的建设模式，将我市规划为“一轴十廊、一门多点”的通风格局。一轴指闽江、乌龙江及沿江两岸100米范围；十廊指白马河、晋安河、磨洋河、磨溪、浦上河、阳岐河、白湖亭河、溪源河、大樟溪和清潭溪，十条河中心线两侧50米范围。一门即闽江通风口，多点指市区内较大规模的降温节点。

居住区生态化更新及工业区生态化改善：在居住区生态化更新方面，对中心城区所有居住区按建造年代、建筑质量等情况分为传统住区、老旧小区、新建小区。对各居住区的主要问题提出有针对性的改进策略。

工业区生态化改善上，根据现有工业园区现状，分为二类进行改造。一类保留提升型园区，保留工业，并进行生态化提升，提升重点是推广绿色经济发展方式。另一类是外迁转型型园区，需进行工业整合和外迁，改造重点是落后产能外迁，园区新功能填补及旧厂房改造利用。

智慧福州：

推进绿色交通发展

规划还提出了智慧福州的概念，主要是绿色交通规划，并提出绿色交通发展的四大策略。

提升公交运行能力。倡导多层级公交线网，形成混合式公交线网结构；完善快速公交线网规划，形成BRT公交网络；优化常规公交线网，增加支线公交网络。

构建特色慢行系统。融合“山水城市”格局，发挥慢行系统多元功能，倡导绿色慢生活；注重慢行系统人性化设计。

交通生态化提升。进行交通渠道化，提高慢行道路舒适性、连续性；减缓热岛效应与交通噪音。

停车场规划建设及管理。增加公共停车供给；提高配建标准，优化路边停车位布局与分时管理等。