贵州评出2015年十大扶贫开发新闻事件

2015年是贵州省扶贫开发取得成绩最好的一年，一年中减省贫困人口130万；农村贫困发生率预计从33.4%下降到14.3%；累计35个贫困县744个贫困乡（镇）“减贫摘帽”，近日，省扶贫办邀请专家和数十家中央及省级媒体，对2015年各大媒体集中报道的上百条新闻事件进行集中讨论、评议，最后从重要性、影响力、吸引力方面评选出贵州省2015年度扶贫开发十件大事，分别是：

（1）习近平考察贵州：政策好不好要看乡亲们是哭还是笑

新闻背景：2015年6月16日—18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到贵州进行考察，并于18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。他强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区政策好不好要看乡亲们是哭还是笑。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

入选理由：在贵州决战贫困的关键时期，习近平考察贵州，给贵州决胜小康指明了道路，同时，为西部各省区决战贫困、同步小康指明了方向。

（2）贵州“十三五”期间将实施“大扶贫、大数据”两大发展战略行动

新闻背景：2015年底，贵州省审议通过十三五发展规划时，确立了“十三五”时期，将围绕“守底线、走新路、奔小康”总要求，突出实施大扶贫、大数据两大战略行动，到2020年全面建成小康社会。

入选理由：大扶贫、大数据战略是贵州同步小康的重大战略行动，这是我省践行五大发展理念的实际举措，是守底线、走新路、奔小康的重要路径，是深入推进主基调、主战略的现实要求。这既符合国家战略又体现地方特色和时代特征，既符合战略目标，又体现战略部署和战术执行。

(3)贵州省出台“1+10”文件，为建成全面小康打出政策“组合拳”

新闻背景：2015年10月18日，贵州省印发《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，并配套出台《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》、《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》等10个方面的扶贫工作政策举措即“1+10”文件，鲜明地提出了全省精准扶贫的奋斗目标、关注重点和具体措施，为精准扶贫同步小康提供了强有力的保障。

入选理由：“1+10”配套文件是精准扶贫同步小康的新招实招，贯穿了精准性的要求，突出了“组合拳”的特色，强化了配套化的措施，为贵州省当前和今后一个时期扶贫开发工作明确了任务书、作战图和时间表。

（4）“县县通高速”带动贫困县走上发展“快车道”

新闻背景：2015年12月31日，随着贵州宣布“县县通高速”，贵州省高速公路通车总里程达到5128公里，形成15个高速公路出省通道，成为西部第一个实现“县县通高速”的省份。这结束了贵州许多边远县没有高速公路的历史，拉进这些地区与大城市的时空距离，交通大动脉带动贫困县走上发展的快车道，加速贫困县同步小康步伐。

入选理由：贵州，一个没有平原支撑的省份，大多地处边远地区的贫困县受制于交通的滞后，其优势资源难以发挥，经济社会发展趋于缓慢，与发达县份差距越拉越大。随着高速公路贯通，打通了这些地区小康路、扶贫路、发展路，各地将迎来发展的高峰，圆了几代人的梦，为同步小康打下了坚实的基础。

（5）扶贫专线开通电话实行部门负责限时办结制度

新闻背景：2015年11月13日上午，贵州扶贫专线开通，方便群众及时了解和咨询扶贫政策，及时传递各级党委、政府出台的优惠政策，接受社会对扶贫开发的监督。扶贫专线号码为“0851—86833668”，并实行24小时轮班值守。扶贫专线按照“谁承办、谁把关、谁回复、谁负责”的原则，承办单位对咨询建议类来电，自收到贵州省政府“扶贫专线”办公室转办之日起10个工作日内给出答复意见；调查处理类来电原则上20个工作日内给出答复意见。

入选理由：扶贫专线的开通，老百姓可直接通过专线咨询相关问题，搭建了下情上达直通车，开创扶贫开发新时代。

（6）电商扶贫助推精准脱贫，开辟扶贫脱贫新路径

新闻背景：2015年10月22日，贵州省电商扶贫现场推进会召开，贵州省扶贫办将安排1亿元财政专项扶贫资金，采取“基础资金+绩效”的方式用于印江、松桃、碧江、江口、惠水、务川、正安、施秉、兴仁、册亨10个县区的电商扶贫试点，先行先试，探索电商扶贫业态、运行程序、发展模式等方面的经验，达到以点带面、整体推进的效果。贵州还将进一步抓好平台建设，培育电商扶贫新载体，集中打造一批电商扶贫专业乡镇、电商扶贫专业村，带动一批电商扶贫特色产业发展，形成电商扶贫企业“百花齐放”的局面。

入选理由：精准扶贫，精准脱贫，产业发展是主要抓手。贵州农产品品质优良，但缺乏市场信息和渠道，贵州将电商扶贫作为精准扶贫和精准脱贫的重要手段，加大电商扶贫支持，开辟了一条产品出山的大道，为群众脱贫找到了路子。

（7）威宁迤那镇四看法瞄准“穷根”扶真贫

新闻背景：威宁迤那镇在开展精准扶贫时，为了更好地识别贫困户，创造了四看法精准扶贫模式。一看房：考察住房面积、房屋结构及庭院环境等方面，估算其贫困程度；二看粮：从耕地质量、种植结构、人均占有粮食、养殖情况等方面入手，估算农业收入和支出；三看劳动力强不强：分析劳动力结构、健康状况、务工情况等方面，测算务工收入和医疗支出；四看家中有没有读书郎：调查教育支出、教育负债、教育回报等方面，估算教育支出压力和其发展潜力。“四看”，科学定位真正的贫困，直切扶贫工作的关键。

入选理由：“四看”法，如同精准的“扫描仪”，让从目标不准的“漫灌”扶贫，转入更加有的放矢的“滴灌”扶贫新阶段。

（8）举全省之力集全省之智贵州打响脱贫攻坚战

新闻背景：10月18日，贵州召开全省扶贫开发大会宣告：“举全省之力、集全省之智抓扶贫，一刻也不能放松，一天也不能松懈，打好扶贫开发这场输不起的攻坚战。”大会提出“党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键，从基础设施建设、产业和就业、生态移民、教育扶贫、医疗健康扶贫、财政金融扶贫、社会保障兜底、社会力量包干扶贫、特困地区特困群体扶贫、党建扶贫等十项精准扶贫行动，吹响了决战决胜扶贫脱贫的号角。

入选理由：贵州扶贫是一个系统工程，举全省之力集全省之智，动员一切力量参与扶贫，提高扶贫开发精准度，构建扶贫新格局，助贵州尽早实现全面脱贫。

（9）2015年贵州预期减少贫困人口130万人，10县160乡“减贫摘帽”

新闻背景：2015年是扶贫开发工作新的体制机制运行之年，贵州扶贫攻坚将坚持改革引领、创新驱动和绿色发展，实施精准扶贫、产业扶贫、绿色扶贫、集团扶贫、对口扶贫，推动扶贫开发由“输血式”、“粗放式”、“被动式”、“分散式”扶贫向“造血式”、“精准式”、“参与式”、“整体式”扶贫转变，为与全国同步小康奠定坚实基础。2015年贵州省减少贫困人口130万人，新增10县160乡(镇)减贫摘帽，50个重点县农民人均纯收入增幅高于全省农民人均纯收入增幅1个百分点。

入选理由：贵州有623万贫困人口，2020年与全国同步小康，贵州任重而道远，2015年，贵州减贫130万人，为与全国同步小康奠定了坚实的基础。

(10)贵州省领导干部遍访贫困村贫困户实现对全省9000多个贫困村和所有贫困户全覆盖

新闻背景：2015年5月，贵州省委办公厅、省政府办公厅印发《贵州省领导干部遍访贫困村贫困户试行办法》，决定组织全省领导干部开展遍访贫困村贫困户工作，让偏远贫困地区群众感受到党和政府的温暖，共享改革发展的成果。同时，办法要求省级干部带头示范，各级干部整体联动、整合力量，确保实现对全省9000多个贫困村和所有贫困户全覆盖。首轮遍访工作于2015年6月启动，12月底前全面完成。之后两年，每年开展一轮回访，每轮回访至少进村入户1次。

入选理由：领导干部遍访贫困村，这是贵州省决战贫困的力作。通过遍访，了解贫困村贫困原因、村民发展需求，因地制宜、因村施策，按需配置人员、资金、项目等资源，实行差别化扶持、精准化帮扶，提高扶贫工作实效，更好地帮助贫困村贫困户摆脱贫困，促进农村和谐稳定。（记者 董贤武）